Постановление суда № 101888161, 14.12.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

14 грудня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/7297/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання незаконним звільнення та поновлення на роботі,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Херсонської обласної державної адміністрації, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати п.2 наказу Херсонської обласної державної адміністрації "Про ОСОБА_1 " від 18.10.2021 р. № 275-Ос;

- зобов`язати Херсонську обласну державну адміністрацію поновити позивача з 18.10.2021 р. на посаді начальника юридичного управління апарату Херсонської обласної державної адміністрації;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 середній заробіток за період з 18.10.2021 р. по дату постановлення судового рішення.

Ухвалою від 22.11.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі, призначено підготовче засідання на 22.12.2021 р. об 11:00 год.

13.12.2021 р. від позивача надійшло клопотання про витребування доказів. Вказане клопотання мотивує тим, що мала більшу заробітну плату, аніж вказано відповідачем у довідці від 06.12.2021 р. № 153-23 та на час пропонування їй посади головного спеціаліста правового забезпечення апарату Херсонської обласної державної адміністрації не була вакантною, оскільки її замала ОСОБА_2 .

Положеннями ст.166 КАС України визначено, що при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме клопотання позивача про витребування доказів, в порядку письмового провадження.

При вирішенні клопотання суд враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Приписами ч.2 ст.80 КАС України встановлено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

З даних правових норм слідує, що основним критерієм при поданні клопотання про витребування доказів є неможливість сторони самостійно надати докази.

Зважаючи на те, що розпорядником інформації щодо заробітної плати позивача та перебування ОСОБА_3 на посаді головного спеціаліста правового забезпечення апарату Херсонської обласної державної адміністрації є Херсонська обласна державна адміністрація, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає, за необхідне частково задовольнити клопотання позивача про витребування документів, а саме: довідки про нарахування ОСОБА_1 заробітної плати за 2019 рік; витяги з наказів про призначення ОСОБА_2 на посаду головного спеціаліста правового забезпечення апарату Херсонської обласної державної адміністрації та звільнення (переведення) з вказаної посади.

Що стосується клопотання про витребування викопіювання з трудової книжки ОСОБА_2 , то в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки стосується особистих документів особи, яка не є стороною у справі.

Керуючись ст.ст.80, 173, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

Зобов`язати Херсонську обласну державну адміністрацію до 22.12.2021 р. надати до суду довідку про нарахування ОСОБА_1 заробітної плати за 2019 рік; витяги з наказів про призначення ОСОБА_2 на посаду головного спеціаліста правового забезпечення апарату Херсонської обласної державної адміністрації та звільнення (переведення) з вказаної посади.

В решті клопотання відмовити.

Копію ухвали надіслати (вручити) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко