Постановление суда № 101796571, 09.12.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 грудня 2021 року м. Житомир справа № 240/20646/21

категорія 111030600

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шимоновича Р.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

У провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №240/20646/21.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 10.09.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача подав до суду клопотання про залучення співвідповідача у справі - Державну податкову службу України з тих підстав, що реєстрацію податкових накладних здійснює Державна податкова служба України. У зв`язку з цим, просить прохальну частину позовної заяви викласти в іншій редакції, не змінюючи сам предмет позову.

Розглянувши у порядку письмового провадження подане представником позивача клопотання, з урахуванням матеріалів справи, суд дійшов наступного висновку.

Частиною 3 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З огляду на те, що саме Державну податкову службу України наділено повноваженнями щодо реєстрації відповідних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Державну податкову службу України.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 181 КАС України, у зв`язку із заміною неналежного відповідача, заміною позивача, залученням співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Відповідно до частини 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

За змістом приписів частини 1 статті 47 вказаного Кодексу позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Підсумовуючи зазначене, суд вважає, що подане представником позивача клопотання в частині уточнення позовних вимог щодо зобов`язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні підлягає прийняттю до розгляду. Після прийняття клопотання в частині уточнення позовних вимог до розгляду, позовні вимоги у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 вважати такими, що пред`явлені до двох органів державної влади - Головного управління ДПС у Житомирській області та Державної податкової служби України.

Керуючись статтями 48, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника позивача про залучення до участі в справі в якості співвідповідача Державну податкову службу України - задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості співвідповідача - Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393).

Призначити підготовче засідання у справі 12 січня 2022 року о 14:00 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 17, зал № 5.

Встановити співвідповідачу - Державній податковій службі України строк для подання відзиву на позов впродовж десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання співвідповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов`язки невідкладно направити співвідповідачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.М.Шимонович