№ 10177360, 23.06.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-3062/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.,

при секретарі Сердюк Д.О.,

з участю представника позивача Поліновського П.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до Державного сільськогосподарського підприємства «Білики» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафу та пені, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області (далі УПФУ в Козелецькому районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до Державного сільськогосподарського підприємства «Білики» (далі ДСП «Білики») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені в розмірі 13902,18 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Козелецькому районі, як платних страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати такі внески до УПФ відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», але зазначені суми страхових внесків не сплачує у строки, встановлені законодавством України. За несвоєчасну сплату відповідачем страхових внесків рішенням УПФУ в Козелецькому районі № 94 від 11.03.2010 року до ДСП «Білики» застосовано фінансові санкції та нарахована пеня. Вищевказане рішення відповідачем не оскаржено, а суми штрафних санкцій та пені не сплачені.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся в установленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі Закону) ДСП «Білики» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача 16.12.2002 року зареєстровано в УПФУ в Козелецькому районі, як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 1612, що підтверджується довідкою УПФУ в Козелецькому районі № 1255/06 від 09.06.2010 року.

Місцезнаходження підприємства відповідача станом на 27.06.2010 року є вул. Леніна, 99, с. Білики, Козелецького району, Чернігівської області, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Козелецькому районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період червень-грудень 2009 року та січень-березень 2010 року, які маються в матеріалах справи, сума внесків відповідачем нарахована у розмірі 8856,19 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішенням УПФУ в Козелецькому районі № 94 від 11.03.2010 року до ДСП «Білики» на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано фінансові санкції у розмірі 767,72 грн. та нарахована пеня на суму 1427,32 грн. Вищевказане рішення ДСП «Білики» в установлений законом строк не оскаржено.

Відповідно до п. 14-1 Прикінцевих положень Закону суми накладених (нарахованих) штрафів та пені у період з 1 січня 2007 року до 1 січня 2009 року і суми штрафів та пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості із сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 1 січня 2009 року, можуть бути за бажанням страхувальника розстрочені на 60 календарних місяців у порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України, з відстроченням першого платежу на 90 календарних днів. При цьому не підлягають розстроченню суми накладених (нарахованих) у зазначений період штрафів та пені, що сплачені страхувальником, який станом на 1 січня 2009 року не має заборгованості перед Пенсійним фондом України із сплати страхових внесків, штрафів та пені. Договір про розстрочення підлягає достроковому розірванню, якщо страхувальник не сплачує в повному обсязі поточні платежі із страхових внесків або не сплачує чергову частку розстроченої заборгованості із штрафів та пені протягом трьох базових звітних періодів.

За заявою ДСП «Білики» від 14.08.2009 року між УПФУ в Козелецькому районі та відповідачем 25.08.2009 року укладено договір про розстрочення 2956,55 грн. (в т.ч. 2340,39 грн. штрафних санкцій та 510,56 грн. пені) на період з 25.08.2009 року по червень 2014 року з відстрочкою першого платежу на 90 календарних днів, що підтверджується копією договору про розстрочення від 25.08.2009 року.

З матеріалів справи вбачається, що в період дії договору про розстрочення, Державним сільськогосподарським підприємством «Білики» було сплачено за умовами вказаного договору 105,60 грн. та залишок несплачених розстрочених сум становить 2850,95 грн. Таким чином відповідач не сплачував в повному обсязі поточні платежі із страхових внесків, у зв'язку з чим управлінням винесено рішення від 11.03.2010 року про дострокове розірвання даного договору про розстрочення.

З дня дострокового розірвання договору про розстрочення, у відповідності до абзацу 2 п. 9 Порядку проведення органами Пенсійного фонду України розстрочення сум штрафів та пені, накладених (нарахованих) у період з 1 січня 2007 року до 1 січня 2009 року, і сум штрафів і пені, які підлягають накладенню (нарахуванню) на суми заборгованості зі сплати страхових внесків та фінансових санкцій, що виникли до 1 січня 2009 року, затвердженого Постановою Правління ПФУ від 21.05.2009 р. № 15-1, страхувальник зобов'язаний сплатити невнесену суму розстроченого боргу сі сплати штрафів та пені.

Отже, відповідач зобов'язаний з 11.03.2010 року сплатити 2850,95 грн.

Відповідно до ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція) органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

УПФУ в Козелецькому районі, відповідно до Закону та Інструкції сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу від 07.05.2010 року № Ю-1248 на загальну суму 13902,18 грн. Вказана вимога відповідачем отримана 12.05.2010 року, в адміністративному та судовому порядку не оскаржена, але борг не сплачено.

Відповідно ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до Державного сільськогосподарського підприємства «Білики» є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню, а заборгованість стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до Державного сільськогосподарського підприємства "Білики" - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства "Білики" (ідентифікаційний код 32191703) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені в розмірі 13902 (тринадцять тисяч дев'ятсот дві) грн. 18 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області на р\р 25609303105267, МФО 343079, Козелецьке відділення Ощадного банку, код 21399526.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то з дня отримання нею копії постанови, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі - 29 червня 2010 р.

Суддя: Сорочко Є.О.