Постановление суда № 101767798, 08.12.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18062/21

У Х В А Л А

08 грудня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Харченко Ю.В. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження заяву позивача ОСОБА_1 (від 26.11.2021 р. вхід.№ЕС/2849/21) про уточнення позовних вимог,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездiяльнiсть Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси щодо нарахування та виплати як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмiрi п`яти мiнiмальних пенсій за віком; зобов`язати Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси нарахувати та виплатити, ОСОБА_1 , щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 р. у розмiрi п`яти мiнiмальних пенсiй за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/18062/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 08.12.2021 р. задоволено заяву позивача ОСОБА_1 (вхід.№ЕС/2849/21 від 29.11.2021 р.) про залучення у якості другого відповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Косовська, 2-Д, м. Одеса, 65074, код ЄДРПОУ 36290160). Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Косовська, 2-Д, м. Одеса, 65074, код ЄДРПОУ 36290160). Розгляд справи №420/18062/21 розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи зі стадії відкриття провадження у справі.

29.11.2021 року до суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява (вхід.№ЕС/2849/21) про уточнення позовних вимог, в якій позивач серед іншого просить суд: визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси щодо нарахування та виплати як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року у розмірі п`яти мiнiмальних пенсій за віком; зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, зважаючи, що розгляд даної справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), питання щодо наявності законодавчо передбачених підстав для прийняття заяви позивача ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (від 29.11.2021р. вхід.№ЕС/2849/21), здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, розглядаючи заяву позивача – ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (від 29.11.2021р. вхід.№ЕС/2849/21), суд враховує наступні приписи чинного процесуального законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що заява позивача - ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог (від 29.11.2021р. вхід.№ЕС/2849/21) відповідає вимогам чинного процесуального законодавства, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для прийняття її до розгляду.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ст.ст.47, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву позивача ОСОБА_1 (від 29.11.2021р. вхід.№ЕС/2849/21) про уточнення позовних вимог.

2. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на заяву про зміну предмету позову. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на заяву про зміну предмету позову, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів, що підтверджують заперечення проти неї. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено 08.12.2021року, з урахуванням перебування судді Харченко Ю.В. у черговій щорічній відпустці, у період з 15.11.2021р. по 03.12.2021р.

Суддя Харченко Ю.В.