Постановление суда № 101759708, 09.12.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про роз`єднання позовних вимог

09 грудня 2021 року м. Київ № 320/15917/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрхарчопромкомплекс" до Київської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними та скасування карток відмови,

в с т а н о в и в:

6 грудня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрхарчопромкомплекс" (далі - позивач) з позовом до Київської митниці Державної митної служби України (далі - відповідач), в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610197/2 від 15 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00549 від 15 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610211/1 від 24 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00579 від 24 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610212/1 від 24 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00580 від 24 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610226/1 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00666 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610225/1 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00667 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610224/1 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00664 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610234/1 від 7 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00685 від 7 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610235/1 від 7 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00686 від 7 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610128/1 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00388 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610129/1 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00389 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610127/1 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00387 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610180/1 від 8 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00522 від 8 червня 2021 р.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 8 грудня 2021 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

При цьому, частиною 6 статті 172 КАС України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті може роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Отже, зазначене право суду спрямоване на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи протягом розумного строку.

Згідно з вимогами ч. 7 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд бере до уваги, що заявлені у справ позовні вимоги щодо відповідача є індивідуальними та штучно поєднано в одній позовній заяві. Предмет позову щодо кожної позовної вимоги є різний, як і обґрунтування позовних вимог різними доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що спільний розгляд позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрхарчопромкомплекс" до Київської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними та скасування карток відмови, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.

Згідно з приписами ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Ураховуючи вищевикладене суд вважає доцільним роз`єднати позовні вимоги у справі №320/16040/21, виділивши позовні вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610211/1 від 24 червня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00579 від 24 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610212/1 від 24 червня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00580 від 24 червня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610226/1 від 1 липня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00666 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610225/1 від 1 липня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00667 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610224/1 від 1 липня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00664 від 1 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610234/1 від 7 липня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00685 від 7 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610235/1 від 7 липня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100230/2021/00686 від 7 липня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610128/1 від 11 травня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00388 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610129/1 від 11 травня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00389 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610127/1 від 11 травня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00387 від 11 травня 2021 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610180/1 від 8 червня 2021 р. та визнати протиправним та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідача №UA100480/2021/00522 від 8 червня 2021 р., - в самостійні провадження.

Керуючись статтями 172, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Роз`єднати позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрхарчопромкомплекс" до Київської митниці Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними та скасування карток відмови.

2. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610197/2 від 15 червня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100480/2021/00549 від 15 червня 2021 р. - розглядати в межах провадження адміністративної справи № 320/15917/21.

3. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610211/1 від 24 червня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100480/2021/00579 від 24 червня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду д ля присвоєння номеру справи.

4. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610212/1 від 24 червня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100480/2021/00580 від 24 червня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

5. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610226/1 від 1 липня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100230/2021/00666 від 1 липня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

6. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610225/1 від 1 липня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100230/2021/00667 від 1 липня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

7. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610224/1 від 1 липня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100230/2021/00664 від 1 липня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

8. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610234/1 від 7 липня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100230/2021/00685 від 7 липня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

9. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100230/2021/610235/1 від 7 липня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100230/2021/00686 від 7 липня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

10. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610128/1 від 11 травня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100480/2021/00388 від 11 травня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

11. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610129/1 від 11 травня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100480/2021/00389 від 11 травня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

12. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610127/1 від 11 травня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100480/2021/00387 від 11 травня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

13. Позовні вимоги щодо визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Державної митної служби України про коригування митної вартості товарів №UA100480/2021/610180/1 від 8 червня 2021 р. та визнання протиправним та скасування картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення Київської митниці Державної митної служби України №UA100480/2021/00522 від 8 червня 2021 р. - виділити і розглядати в окремому (самостійному) провадженні. Передати справу до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для присвоєння номеру справи.

14. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.