Постановление суда № 101600552, 02.12.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18287/21

У Х В А Л А

02 грудня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши клопотання Черкаської митниці Державної митної служби України про заміну неналежного відповідача у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія Юніон Груп» до Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби про визнання протиправною бездіяльність щодо не складання та не направлення висновку про повернення надміру сплачених сум митних платежів та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 01 жовтня 2021 року надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія Юніон Груп» до Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби яка полягає у не складанні та не направленні в установленому законодавством порядку до органу Державної казначейської служби України висновку про повернення товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія Юніон Груп» з Державного бюджету України надміру сплачених сум митних платежів;

- зобов`язати Київську митницю, як відокремлений підрозділ Держмитслужби вчинити дії, а саме: сформувати електронний висновок про повернення товариству з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія Юніон Груп» з державного бюджету надміру сплачених сум митних, інших платежів та пені (в розмірі 267 279,96 грн.) і надіслати сформований електронний висновок з накладеними кваліфікованими електронними підписами та кваліфікованими електронними печатками Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби Головному управлінню Державної казначейської служби України у Київській області для виконання;

- стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія Юніон Груп» за рахунок бюджетних асигнувань Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби судовий збір у розмірі 4 540 (чотири тисячі п`ятсот сорок) грн. 00 коп.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України.

25 листопада 2021 року від Черкаської митниці Державної митної служби України надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача (вхід. №ЕП/33465/21), в якій заявник просить здійснити заміну первісного відповідача – Київську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359) на належного – Черкаську митницю (код ЄДРПОУ 44005652).

Розглянувши вказане клопотання, суд вважає, що таке клопотання має бути повернуте заявнику без розгляду з огляду на наступне.

Нормами ч.3 ст.44 КАС України надано право учасникам справи, в тому числі, подавати заяви та клопотання.

Згідно ч.1 ст.47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною 8 статті 47 КАС України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Крім цього, суд зазначає, що Черкаська митниця Держмитслжби та Київська митниця Держмитслужби є структурними підрозділами митної служби України дії між якими повинні бути узгодженими в межах спільних інтересів прав та обов`язків.

В порушення вимог ч.8 ст.47 КАС України Черкаська митниця Державної митної служби України до клопотання про заміну неналежного відповідача не надала доказів направлення копії такого клопотання сторонам по справі, наслідком чого є не ознайомлення зацікавлених осіб по даній справі зі змістом вказаного клопотання та не викладення позиції за предметом звернення.

Таким чином, клопотання Черкаської митниці Державної митної служби України має бути повернуте заявнику без розгляду.

Суд роз`яснює заявнику, що повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 44, 47, 48 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Черкаської митниці Державної митної служби України про заміну неналежного відповідача у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія Юніон Груп» до Київської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби про визнання протиправною бездіяльність щодо не складання та не направлення висновку про повернення надміру сплачених сум митних платежів та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.

Повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов