Постановление суда № 101364708, 15.11.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третіх осіб

15 листопада 2021 року Справа № 480/7384/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Воловика С.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника Буринської міської ради Конотопського району Сумської області про залучення третьої особи у справі №480/7384/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до Буринської міської ради, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Буринської міської ради восьмого скликання від 11.08.2021 року: Про утворення виконавчого комітету Буринської міської ради восьмого скликання та затвердження його персонального складу; Про затвердження керуючого справами виконавчого комітету (секретар виконавчого комітету) міської ради;

- поновити ОСОБА_1 на посаді керуючого справами виконавчого комітету (секретар виконавчого комітету);

- стягнути заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №480/7384/21, призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 26 жовтня 2021 року о 10 год. 40 хв.

26.10.2021 представником Буринської міської ради Конотопського району Сумської області подано до канцелярії суду клопотання про залучення третьої особи, мотивоване тим, що рішення у справі №480/7384/21 може вплинути на інтереси ОСОБА_2 як керуючого справами виконавчого комітету Буринської міської ради Конотопського району Сумської області.

Крім того, 26.10.2021 представником Буринської міської ради Конотопського району Сумської області подано до канцелярії суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №480/7132/21.

Суд, перевіривши доводи клопотання про залучення третьої особи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

За змістом ч.2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави вважати, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Позивач, звернувшись з позовною заявою до адміністративного суду просить, крім іншого, визнати протиправними та скасувати рішення Буринської міської ради Конотопського району Сумської області від 11.08.2021, зокрема: «Про затвердження керуючого справами виконавчого комітету (секретаря виконавчого комітету) міської ради», яким ОСОБА_2 затверджено на посаду керуючого справами виконавчого комітету Буринської міської ради Конотопського району Сумської області.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права, інтереси та обов`язки ОСОБА_2 , у зв`язку з чим вважає за необхідне залучити його до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника Буринської міської ради Конотопського району Сумської області про залучення третьої особи у справі №480/7384/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати - задовольнити.

2. Залучити до участі у розгляді справи №480/7384/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , ідент. номер НОМЕР_1 ).

3. Надіслати третій особі копію даної ухвали та копію позовної заяви.

4. Встановити третій особі 3-денний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову (відзиву), які повинні відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Підготовче засідання по справі №480/7384/21 за позовом ОСОБА_1 до Буринської міської ради, третя особа: ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати та розгляд клопотання про зупинення провадження у справі відкласти на "01" грудня 2021 року о 11:30 год.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик