Постановление суда № 101293245, 23.11.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 листопада 2021 року м. Київ № 640/15382/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., розглянувши клопотання представника Київської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мілк Ест» до Київської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Мілк Ест» (код ЄДРПОУ 34413236, 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, будинок 18) звернулось з позовом до Київської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359, 03124, м. Київ, бул. Вацвала Гавела, будинок 8-А) про:

- визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів № UА100000/2020/300122/1 від 21.04.2020 року Київської митниці Державної митної служби;

- визнання протиправною та скасування картки відмови в прийняті митної декларації митному оформлені випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA100550/2020/00040.

На адресу суду 16.09.2021 року від Київської митниці Держмитслужби надійшов відзив на позовну заяву, у якому також містилось клопотання про заміну відповідача - Київської митниці Держмитслужби правонаступником - Київською митницею, як відокремленим підрозділом Державної митної служби України, яке обґрунтовано тим, що у зв`язку з реорганізацією територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи), утворення та початок діяльності Київської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України, наявні підстави для заміни відповідача у справі правонаступником.

Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд виходить із наступного.

Судом встановлено, що 30.09.2020 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби», пунктом 1 якої передбачено спосіб реорганізації територіальних органів Державної митної служби, зокрема, Київської митниці Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби (створення єдиної юридичної особи).

Відповідно до пункту 2 вказаної Постанови, територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено Київську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України».

Згідно наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 року №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України з 00 год. 00 хв. 01.07.2021 розпочато здійснення функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Таким чином, Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України розпочала свою діяльність з 01.07.2021 року. У свою чергу, Київська митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, що також підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Як зазначено представником Київської митниці, супроводження справ, де стороною виступала Київська митниця Держмитслужби здійснює Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Положенням про Київську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020 року №489 передбачено, що Митниця з метою виконання повноважень делегованих Держмитслужбою, представляє свої інтересі та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах, з усіма відповідними правами та обов`язками наданими законодавством для учасників судового процесу.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до реєстру внесено запис про реєстрацію Київської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України (ідентифікаційний код 43997555).

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Враховуючи встановлене, а також вимоги приписів статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вбачає правові підстави для заміни відповідача його правонаступником, оскільки належним відповідачем у справі є Київська митниця, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.

Керуючись статтями 52, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Київської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.

2. Замінити сторону у порядку процесуального правонаступництва у справі № 640/15382/20, а саме: Київську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43337359) на Київську митницю, як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (ідентифікаційний код: 43997555, адреса: 03124, місто Київ, бульвар Гавела Вацлава, будинок 8А).

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст.ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Г. Вєкуа