Постановление суда № 101048855, 10.11.2021, Сумський районний суд Сумської області

Справа № 587/2303/21

Провадження № 2-а/587/40/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 листопада 2021 року суддя Сумського районного суду Сумської області Степаненко О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Директора Департаменту інфраструктури міста Журби Олександра Івановича до Департаменту патрульної поліції в собі інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Рибалки Сергія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Директор Департаменту інфраструктури міста Журба О.І. звернувся до Сумського районного суду Сумської області з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції в собі інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Рибалки С.В., в якому просить скасувати постанову серії БАА № 139152 від 27.10.2021 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення та провадження по справі закрити.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документи встановлено, що вона не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України з наступних підстав.

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач не додає до позовної заяви документ про сплату судового збору, посилаючись на ст. 288 КУпАП та обґрунтовує несплату судового збору тим, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільнена від сплати судового збору.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» (тут і надалі - в редакції, чинній на час подачі позовної заяви).

Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень або юридичною особою, розмір судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень ст.ст. 3,5 Закону «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об`єктів оплати судовим збором.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року в справі № 543/775/17 зазначила, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287,288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону України «Про судовий збір», які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.

Також Велика Палата Верховного Суду відступила від висновку, який передбачав, що судовий збір при оскарженні постанов про адміністративне правопорушення сплаті не підлягає, та зазначила, що чинне законодавство містить ставку судового збору, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги у справі про оскарження постанови про адміністративне правопорушення та подальшому оскарженні позивачем та відповідачем судового рішення.

Отже, за звернення до суду з даним позовом позивач має додати до позовної заяви документ про сплату судового збору в сумі 2 270,00 грн..

Реквізити для сплати судового збору:

рахунок: UA198999980313151206000018540

отримувач: ГУКСумська обл/Сумська МТГ-Сумський РС/22030101

банк отримувача: Казначейство України ел.адм.подат)

код отримувача (ЄДРПОУ): 37940404

Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050)

Призначення платежу: «Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації, позивача), Сумський районний суд Сумської області, код ЄДРПОУ 02886485».

Частиною 1 ст. 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 169 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Директора Департаменту інфраструктури міста Журби Олександра Івановича до Департаменту патрульної поліції в собі інспектора відділу безпеки дорожнього руху управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Рибалки Сергія Васильовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.

Запропонувати позивачу в десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху усунути вказані недоліки, про що повідомити і роз`яснити, що у випадку своєчасного неусунення недоліків позовна заява буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А.Степаненко