Постановление суда № 101033812, 12.11.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

12 листопада 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4257/20

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

дослідивши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень, в порядку ст.383 КАС України,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку ст.383 КАС України, відповідно до якої просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі оновленої довідки Херсонського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 № 6/2/462 у розмірі 70 % суми грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області вжити заходи щодо усунення порушень статті 129-1 Конституції України шляхом перерахунку та виплати ОСОБА_1 , пенсії на підставі оновленої довідки Херсонського обласного військового комісаріату від 30.10.2020 № 6/2/462, виходячи із розміру 90% суми грошового забезпечення, починаючи з 01.04.2019, з урахуванням виплачених сум.

Дослідивши вказану заяву, судом встановлені підстави для її повернення заявнику з огляду на таке.

Порядок звернення до суду із заявою про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, передбачений статтею 383 КАС України. Дана стаття встановлює відповідні обов`язкові реквізити, які має містити така заява.

Так, відповідно до положень частин 1, 2 вказаної статті особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

З наведеного убачається, що законодавець передбачив, що заява про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиконання рішення суду має містити, зокрема, інформацію про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформацію про хід виконавчого провадження.

Суд зауважує, що звернення до суду із заявою відповідно до статті 383 КАС України можливе за умови перебування виконавчого документа на примусовому виконані в органах державної виконавчої служби.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 21.03.2019 у справі №805/1458/17-а та від 27.06.2019 у справі №807/220/18.

З наданих до заяви документів убачається, що рішенням суду у справі №540/4257/20, яке набрало законної сили 11.05.2021, зобов`язано ГУ ПФУ в Херсонській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі нової довідки № 6/2/462 від 30.10.202 виданої Херсонським обласним військовим комісаріатом та провести виплату пенсії з урахуванням виплачених сум.

На підставі вказаного рішення судом виданий виконавчий лист №1498 2021 від 11.06.2021. Разом з тим, вказаний виконавчий лист не пред`явлений до примусового виконання.

За вказаних умов та, враховуючи правову позицію Верховного Суду, суд дійшов до висновку про невідповідність заяви ОСОБА_1 вимогам ст.383 КАС України, що є підставою для її повернення заявнику в силу положень ч.5 ст.383 КАС України.

Керуючись ст. 241, 248, 383 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень, в порядку ст.383 КАС України - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя А.С. Пекний