Постановление суда № 100965305, 10.11.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15469/21

У Х В А Л А

10 листопада 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді - Бутенко А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій просить суд:

- Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 951380171928 від 04 серпня 2021 року про відмову у переході з пенсії по інвалідності на пенсію за віком по державній службі.

- Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перехід ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності на пенсію за віком по державній службі на підставі довідок наданих Головним управлінням ДПС в Одеській області від 07.05.2021 року № 106/П/15-32-10-02-09 та № 107/П/15-32-10-02-09.

Ухвалою суду від 06.09.2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Вирішуючи питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), суд виходив з того, що частиною 1 статті 12 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України в редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з ч. 3 ст. 263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідно до п.п. 1, 2, 4 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; обсяг та характер доказів у справі, тощо.

22.09.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позовні вимоги вважає необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 (надалі по тексту Порядок № 22-1), після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу.

Засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ органу, що розглядає вказану заяву - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області.

На підстави заяви та наданих документів Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області винесено Рішення від 04.08.2021 № 951380171928 про відмову Позивачу у переведенні на пенсію за віком відповідно до Закону № 899-УІІІ.

Суд зазначає, що в зв`язку з тим, що строк розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи складає 60 днів, ненадання ГУПФУ в Одеській області клопотання про залучення ГУПФУ у Київській області у якості співвідповідача, тому суд дійшов висновку про залучення ГУПФУ у Київській області у якості 2-го відповідача та проводити подальший розгляд справи №420/15469/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче провадження провести за участі сторін.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 229, 236, 241-243, 257-263 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40, код ЄДРПОУ 22933548, електронна пошта: gu@ko.pfu.gov.ua).

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, м. Київ, вул. Ярославська, 40) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, проводити в порядку загального позовного провадження.

Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Призначити підготовче засідання на 29 листопада 2021 року о 11 год. 30 хв., у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №4.

Встановити ГУПФУ у Київській області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Бутенко А.В.