Постановление суда № 100749825, 02.11.2021, Деснянський районний суд м. Чернігова

Справа № 750/10715/21

Провадження № 2-а/750/96/21

У Х В А Л А

02 листопада 2021 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі судді Маринченко О.А., розглянув заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та розгляд справи за правилами загального позовного провадження,

в с т а н о в и в :

23 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Деснянського районного суду м. Чернігова з позовною заявою до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 11 жовтня 2021 року поновлено ОСОБА_1 строк для звернення до суду з вказаним позовом; прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

27 жовтня 2021 року представник позивача ОСОБА_1 – Купрієнко Олег Васильович подав до суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить доповнити прохальну частину позовної заяви наступним пунктом: «Визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 568 від 16 вересня 2021 року «Про розгляд скарги на постанову про накладення адміністративного стягнення від 11 серпня 2021 року № 19/252» та розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно із частиною восьмою статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Позивачем до заяви про збільшення позовних вимог не додано докази, що підтверджують направлення копії такої заяви відповідачу, у зв`язку з чим наявні підстави для повернення заяви позивачу.

Щодо заявленого позивачем клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід зазначити наступне.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із частиною першою, другою статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Частиною третьою статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності, особливості провадження в яких визначені статтею 286 КАС України, відносяться до термінових справ.

А тому, враховуючи, що дана справа відноситься до термінових справ і для її розгляду пріоритетним є швидке вирішення справи, що визначено частиною першою статті 286 КАС України, у зв`язку з чим підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження суд не знаходить.

Керуючись статтями 47, 241, 248, 257, 286, 294, 295 КАС України,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чернігівської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути позивачу.

Клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження – залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду щодо повернення заяви позивачу може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

В іншій частині ухвала суду не оскаржується.

Суддя О.А. Маринченко