Постановление суда № 100712136, 28.10.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 жовтня 2021 року Київ № 320/13568/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до УСЗН Вишгородської РДА про визнання протиправними дій щодо нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 у меншому розмірі, ніж це передбачено ст.12 ЗУ "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (8845,00 грн.), з урахування раніше виплачених коштів (1491,00 грн.); зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Дослідивши позовну заяву у відповідності до положень ч.1 ст.171 КАСУ, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху з наданням заявникові десятиденного строку для усунення недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку звернення до суду та доказів, якими підтверджена вагома поважність причин пропуску процесуального строку, ураховуючи таке:

частинами 1 та 2 ст. 122 КАСУ встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, - ч.2 ст. 122 КАСУ.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАСУ, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як вбачається із позовної заяви, заявник просить суд визнати протиправними дії УСЗН Васильківської міськради щодо нарахування і виплати разової грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 як учаснику бойових дій за 2021 рік відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Статтею 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено: щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.

На підставі ст.17-1 частини 4 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Таким чином, 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована. Дана позиція узгоджується з відповідними висновками Верховного Суду, викладеними в постанові від 06 лютого 2018 року по справі №607/7919/17.

Відтак, граничний строк звернення позивача до суду з даним позовом становить 30.09.21, водночас до суду позовна заява була подана 26.10.21, тобто з терміном пропуску звернення до суду майже в 1 місяць.

Суд зауважує, що існування процесуальних строків на оскарження порушених прав, свобод та інтересів зумовлене вимогами щодо забезпечення швидкого та ефективного розгляду справ, дисциплінування поведінки учасників процесу. Саме тому, закон передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, протягом якого такі учасники можуть здійснити свої процесуальні права.

Отже, позивачеві необхідно усунити недоліки позовної заяви шляхом подання клопотання про поновлення строку звернення до суду та доказів, якими підтверджена поважність причин пропуску процесуального строку.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Вишгородської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Брагіна О.Є.