Постановление суда № 100712105, 01.11.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

01 листопада 2021 року м. Київ № 320/10923/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Опорного закладу освіти "Новозаліський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

8 вересня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (далі - позивач) з позовом до Опорного закладу освіти "Новозаліський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області (далі - відповідач), в якому просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) відповідача за адресою: Київська область, Бородянський район, с. Нове Залісся, вул. Чорноморська, буд. 2, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаного об`єкта до повного усунення порушень зазначених в акті позапланової перевірки від 28 травня 2021 р. № 116.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

23 жовтня 2021 р. до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач також заявив клопотання про залучення до участі в справі в якості відповідачів - Бородянську селищну раду Київської області та Відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 1 листопада 2021 року у задоволенні цього клопотання відмовлено.

Разом з тим, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що Бородянська селищна рада Київської області та Відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області є органом управління щодо Опорного закладу освіти "Новозаліський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

За таких обставин питання подальшої діяльності Опорного закладу освіти "Новозаліський заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів - заклад дошкільної освіти" Бородянської селищної ради Київської області стосуються вказаних органів місцевого самоврядування.

Із урахуванням зазначеного суд вважає, що рішення суду по цій справі може вплинути на права та обов`язки Бородянської селищної ради Київської області та Відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області.

За таких обставин, суд вважає, що необхідно залучити третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Бородянську селищну раду Київської області та Відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 49, 165, 229, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Бородянську селищну раду Київської області (код ЄДРПОУ - 04363662, адреса: вул. Центральна, 331, смт. Бородянка, Київська область, 07801) та Відділ освіти Бородянської селищної ради Київської області (код ЄДРПОУ - 43078651, адреса: вул. Центральна, 230, смт. Бородянка, Київська область, 07801).

2. Зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області направити позовну заяву з додатками до Бородянської селищної ради Київської області та Відділу освіти Бородянської селищної ради Київської області, і надати до суду докази про підтвердження направлення позовної заяви з додатками.

3. Запропонувати третім особам подати суду письмові пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня одержання копій даної ухвали та копії позовної заяви з додатками.

4. Звернути увагу третіх осіб, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

5. Копію ухвали надіслати сторонам та третім особам.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.