Постановление суда № 100648335, 28.10.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 жовтня 2021 року Справа № 480/8301/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Діски А.Б., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України в особі Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України в особі Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України (далі - відповідач), в якому просить:

2. Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання відповіді на інформаційний запит позивача від 04.08.2021 про надання публічної інформації в передбачений законодавством строк.

3. Зобов`язати Генеральний штаб Збройних Сил України в особі Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України надати відповідь на інформаційний запит позивача від 04.08.2021.

Ухвалою суду від 03.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Також цією ухвалою встановлено відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, з дня вручення йому копії ухвали.

27.09.2021 до суду від Головного управління персоналу Генерального штабу Збройних Сил України надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог (а.с. 19-20).

27.10.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу в сумі 681 грн, яке обгрунтовано тим, що відповідач станом на 27.10.2021 не надіслав відзиву на позовну заяву позивачу, що унеможливлює позивачу реалізувати своє процесуальне право надати відповідь на відзив відповідача.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 162 КАС України до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Розглянувши подане клопотання позивача, суд відмовляє в його задоволенні, оскільки відповідачем до суду надано докази направлення відзиву на позовну заяву позивачу в 15- денний строк визначений ухвалою суду від 03.09.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням провручення відповідачу 10.09.2021 вказаної ухвали та фіскальним чеком АТ "Укрпошти" від 24.09.2021 (а.с. 18).

Крім того суд зазначає, що ухвалою суду від 07.10.2021, серед іншого, витребувано у ОСОБА_1 копію паспорта громадянина України з відміткою місця реєстрації чи інші документи, які підтверджують зареєстроване у встановленому законом порядку місця проживання ОСОБА_1 .

Позивач до суду подав заяву, в якій повідомив, що більше шести місяців проживає (перебуває) у АДРЕСА_1 , що підтерджується витягом з протоколу № 2 від 16.01.2020, проте жодних документів, які підтверджують зареєстроване у встановленому законом порядку місця проживання ОСОБА_1 не надав.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, а також з метою визначення належної територіальної підсудності справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати у позивача копію паспорта громадянина України з відміткою місця реєстрації чи інші документи, які підтверджують зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання ОСОБА_1 .

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про стягнення в дохід Державного бюджету України з відовідача штрафу - відмовити.

2. Повторно витребувати у ОСОБА_1 копію паспорта громадянина України з відміткою місця реєстрації чи інші документи, які підтверджують зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання ОСОБА_1 .

Витребувані судом докази надати протягом п`яти днів з моменту отримання даної ухвали за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101.

3. Роз`яснити позивачу право, передбачене п. 1 ч. 3 ст. 44 КАС України, ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

4. Копію ухвали направити позивачу.

5. Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска