Постановление суда № 100585428, 12.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

12 жовтня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/4546/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Морської Г.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Національної поліції України (далі - відповідач) , у якому просить (мовою оригіналу):

"Визнати протиправними дії і бездіяльність Національної поліції України (ідентифікаційний код юридичної особи 40108578) щодо неналежного розгляду скарги ОСОБА_1 від 10.06.2021, а саме:

а) Ненадання відповіді на скаргу;

б) Ненадання відповіді на скаргу у передбачений Законом строк;

в) Направлення скарги Головному управлінню Національної поліції в Херсонській області для надання відповіді;

г) Незапрошення ОСОБА_1 на розгляд скарги;

д) Втручання заступника начальника Головного слідчого управління Національної поліції України Довгуня Степана Зіновійовича у незалежну процесуальну діяльність слідчих за результатами розгляду скарги, не маючи на те законних повноважень;

2. Зобов`язати Національне поліцію України вчинити певні дії для належного розгляду скарги ОСОБА_1 , а саме:

а) забезпечити право ОСОБА_1 бути присутнім при розгляді його скарги та брати участь в її перевірці, для особистого викладення ним аргументів та подачі додаткових матеріалів особам, які будуть перевіряти скаргу, з метою об`єктивної та всебічної перевірки фактів викладених в скарзі шляхом завчасного (не пізніше ніж за 10-ть днів до її розгляду) повідомлення про дату, час та місце розгляду скарги;

б) Вжити заходів для усунення причин, що стали підставою для звернення ОСОБА_1 із скаргою шляхом проведення службового розслідування в порядку передбаченому Дисциплінарним Статутом Національної поліції України і наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2018 № 893

в) За результатами розгляду скарги належним чином надати відповідні вказівки слідчим у кримінальному провадженні № 12015230030000808 в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України і наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.07.2017 № 570;

г) Надати ОСОБА_1 обґрунтовану, однозначну, повну та вичерпну письмову відповідь на скаргу та по суті піднятих в ній питаннях з відображенням інформації про вжиті заходи до припинення неправомірних дій, усунення причин та умов, які сприяли порушенням".

Ухвалою від 31.08.2021 відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

Національна поліція України разом із відзивом на позовну заяву надіслала до суду клопотання про поновлення строку для подання відзиву. Клопотання обґрунтоване тим, що з метою отримання всіх письмових доказів, що стосуються предмету спору, необхідних для підготовки відзиву у вказаній справі та всебічного обґрунтування правової позиції, а також для долучення їх копій на виконання вимог ухвали суду. Зазначає, що правовим департаментом НПУ направлено відповідні запити до структурних та територіальних відокремлених підрозділів, зокрема до Департаменту документального забезпечення НПУ, Головного слідчого управління НПУ, ГУНП в Херсонській області. Однак, станом на 28.09.2021 до правового департаменту запитувані документи із структурних та територіальних відокремлених підрозділів НПУ не надійшли, що унеможливило обґрунтувати свою позицію у відзиві та долучити докази.

Відповідно до ч.5 ст.162 КАС України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

За нормами ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

З урахуванням наведеного позивачем обґрунтування причин пропуску строку для подання відзиву на позовну заяву та значний об`єм поданих відповідачем письмових доказів по справі, суд вважає за можливе поновити пропущений відповідачем строк подання відзиву на позовну заяву.

Керуючись ст. 243, 248 , 121 КАС України,

ухвалив:

Клопотання Національної поліції України про поновлення строку для подання відзиву - задовольнити.

Поновити Національної поліції України строк для подання відзиву на позовну заяву та прийняти поданий відзив.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддеюм

Суддя Г.М. Морська