Постановление суда № 100404718, 19.10.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/5423/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача та заяву позивача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області до Іванівської селищної ради Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Заступник керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області звернувся з позовною заявою до Іванівської селищної ради Херсонської області, в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Іванівської селищної ради Херсонської області щодо утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей;

- зобов`язати Іванівську селищну раду Херсонської області вчинити дії щодо утворення у складі виконавчих органів ради служби у справах дітей.

Ухвалою від 21.09.2021 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

04.10.2021 р. від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження в адміністративній справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України. Зазначає, що 23.09.2021 р. відповідачем прийнято рішення № 2318 "Про створення служби у справах дітей Іванівської селищної ради Херсонської області", а тому спір у справі відсутній.

13.10.2021 р. від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі та повернення сплаченого судового збору.

Дослідивши заяву позивача та клопотання представника відповідача суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Частинами 1-3 статті 189 КАС України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Так, відповідно до рішення XVI сесії селищної ради VIII скликання від 23.09.2021 р. № 2318 Іванівською селищною радою Херсонської області створено юридичну особу шляхом заснування - Служба у справах дітей Іванівської селищної ради Херсонської області за адресою: вул.Миру, 1, смт.Іванівка, Херсонська область; затверджено Положення про Службу у справах дітей Іванівської селищної ради Херсонської області та структуру Служби у справах дітей Іванівської селищної ради Херсонської області.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що суб`єктом владних повноважень виправлено порушення. Проте дані виправлення здійснено після звернення Заступника керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області до Херсонського окружного адміністративного суду з позовною заявою (17.09.2021 р.).

Згідно ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Положеннями ч.1 ст.132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При подачі даного позову Херсонською обласною прокуратурою було сплачено судовий збір в сумі 2270 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 28.08.2021 р. № 1727.

Позивач, вказуючи на те, що відповідачем усунуто порушення, що були підставою для звернення до суду з позовом, після відкриття провадження у справі, просить повернути судовий збір.

Проаналізувавши матеріали справи, суд зазначає, що оскільки провадження у справі закрито у зв`язку із задоволенням позовних вимог відповідачем після подання позовної заяви, судовий збір не підлягає поверненню з Державного бюджету.

Разом з тим, ст.140 КАС України передбачено, що у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.

Оскільки позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його вимог відповідачем після подання позовної заяви, то на користь позивача підлягає стягненню з Іванівської селищної ради Херсонської області судовий збір у розмірі 2270 грн.

Керуючись ст.ст.140, 189, 238, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника відповідача та заяву позивача.

Закрити провадження у адміністративній справі за позовом Заступника керівника Генічеської окружної прокуратури Херсонської області до Іванівської селищної ради Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Роз`яснити позивачу, що повторне звернення з такою самою позовною заявою не допускається.

Стягнути з Іванівської селищної ради Херсонської області (75401, Херсонська область, смт.Іванівка, вул.Соборна, буд.1-а, код ЄДРПОУ 04400883) на користь Херсонської обласної прокуратури (73003, м.Херсон, вул.Михайлівська, буд.33, код ЄДРПОУ 04851120, р/р № UA568201720343100001000002291, банк - Державна казначейська служба України у м.Києві, МФО 820172) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання її повного тексту.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко

кат. 112030400