Постановление суда № 100404442, 18.10.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

18 жовтня 2021 року Справа № 643/15421/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради, Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка №6» харківської міської ради, Міністерства охорони здоров`я України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Московського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Департаменту охорони здоров`я Харківської міської ради, Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка №6» харківської міської ради, Міністерства охорони здоров`я України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Московського районного суду м.Харкова від 06.09.2021 з урахуванням положень п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України вказана справа передана до Харківського окружного адміністративного суду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. Цією ж статтею передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для її повернення. Вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі за даним позовом, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. При цьому в силу приписів частини десятої статті 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Суд наголошує, що власноручний підпис - це реквізит документа, який свідчить про відповідальність особи за його зміст та є одним з реквізитів, що надають документові юридичної сили. Аналізуючи вказані вище норми, суд дійшов висновку, що позовна заява вважається підписаною за умови скріплення її власноручним підписом позивача або особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

У свою чергу за змістом пункту 3 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Таким чином, однією з підстав повернення судом позовної заяви є її не підписання позивачем.

Судом встановлено, що позивачем подано до суду не оригінал позовної заяви з власноручним підписом позивача, а її ксерокопію. Враховуючи, що вказана позовна заява містить ксерокопію підпису позивача , а не його власноручний підпис, суд вважає, що вона не підписана позивачем, а відтак не може бути прийнята судом до розгляду. Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом в ухвалі від 09.09.2019 в адміністративній справі № 9901/484/19.

За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення позивачу позовної заяви.

При цьому суд також звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 243, 248 КАС України, -

ухвалив:

Повернути позовну заяву позивачеві.

Копію ухвали направити особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Зоркіна Ю.В.