Постановление суда № 100246716, 11.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

11 жовтня 2021 року справа №640/8259/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А. та представників:

позивача: Равлюка А.В.;

відповідача: Баловнєвої Ю.Є.

розглянувши в підготовчому засіданні за власною ініціативою питання про витребування доказів в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 доТериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києвіпровизнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку з час вимушеного прогулу та моральної шкодиВ С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві (далі по тексту - відповідач), в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати Наказ В.о. Директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, Терлецького С.В. №70-о/с від 26 лютого 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади слідчого Першого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, 01 березня 2021 року згідно пункту 4 частини першої статті 83 та пункту 1 частини першої статті 87 Закону України «Про державну службу»; 2) поновити ОСОБА_1 на посаді, що є рівнозначною посаді слідчого Першого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, а за відсутності такої посади - на інший рівнозначний посаді в цьому (або іншому) державному органі; 3) стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу; 4) стягнути з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 20 000,00 грн.

Ухвалою від 01 квітня 2021 року Окружний адміністративний суду міста Києва прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження в адміністративній справі №640/8259/21, призначив підготовче засідання та зобов`язав відповідача надати суду довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату позивача.

Ухвалою від 02 серпня 2021 року Окружний адміністративний суду міста Києва задовольнив клопотання представника ОСОБА_1 про витребування доказів та зобов`язав Державне бюро розслідувань до 01 жовтня 2021 року надати суду належним чином засвідчені копії таких документів: наказу Державного бюро розслідувань від 20 жовтня 2020 року №196дск «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві»; наказу Державного бюро розслідувань від 30 грудня 2020 року №303дск «Про затвердження змін до наказів Державного бюро розслідувань»; структуру та штатну чисельність (штатний розпис) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, чинні до внесення змін наказами Державного бюро розслідувань від 15 жовтня 2020 №581 «Про затвердження структури та штатної чисельності територіальних управлінь Державного бюро розслідувань», від 20 жовтня 2020 року №196дск «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві», від 30 грудня 2020 року №303дск «Про затвердження змін до наказів Державного бюро розслідувань»; довідки про вакансії по Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві, станом на 25 січня 2021 року та інформацію про нові вакансії, що з`явилися у період з 25 січня 2021 року (момент вручення ОСОБА_1 попередження про наступне звільнення) по 01 березня 2021 року (день звільнення); інформацію про категорію посад (особа рядового і начальницького складу або державний службовець) керівників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, станом на 26 лютого 2021 року (дата підписання наказу про звільнення); підтверджуючих документів повноважень виконувати 26 лютого 2021 року обов`язки директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 .

В підготовчому засіданні 11 жовтня 2021 року суд встановив, що в матеріалах справи відсутні витребувані судом докази.

Відповідно до частин першої та другої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема письмовими, речовими і електронними доказами.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи.

Частиною першою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного дослідження обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність повторно витребувати від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві довідки про середньоденну та середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 та від Державного бюро розслідувань: копії наказу Державного бюро розслідувань від 20 жовтня 2020 року №196дск «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві»; копії наказу Державного бюро розслідувань від 30 грудня 2020 року №303дск «Про затвердження змін до наказів Державного бюро розслідувань»; структуру та штатну чисельність (штатний розпис) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, чинні до внесення змін наказами Державного бюро розслідувань від 15 жовтня 2020 №581 «Про затвердження структури та штатної чисельності територіальних управлінь Державного бюро розслідувань», від 20 жовтня 2020 року №196дск «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві», від 30 грудня 2020 року №303дск «Про затвердження змін до наказів Державного бюро розслідувань»; довідку про вакансії по Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві, станом на 25 січня 2021 року та інформацію про нові вакансії, що з`явилися у період з 25 січня 2021 року (момент вручення ОСОБА_1 попередження про наступне звільнення) по 01 березня 2021 року (день звільнення); інформацію про категорію посад (особа рядового і начальницького складу або державний службовець) керівників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, станом на 26 лютого 2021 року (дата підписання наказу про звільнення); підтверджуючі документи повноважень виконувати 26 лютого 2021 року обов`язки директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 .

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 72, 77, 80, 241 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві до 15 листопада 2021 року надати суду довідку про середньоденну та середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 .

2. Зобов`язати Державне бюро розслідувань до 15 листопада 2021 року надати суду належним чином засвідчені копії таких документів: наказу Державного бюро розслідувань від 20 жовтня 2020 року №196дск «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві»; наказу Державного бюро розслідувань від 30 грудня 2020 року №303дск «Про затвердження змін до наказів Державного бюро розслідувань»; структуру та штатну чисельність (штатний розпис) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, чинні до внесення змін наказами Державного бюро розслідувань від 15 жовтня 2020 №581 «Про затвердження структури та штатної чисельності територіальних управлінь Державного бюро розслідувань», від 20 жовтня 2020 року №196дск «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві», від 30 грудня 2020 року №303дск «Про затвердження змін до наказів Державного бюро розслідувань»; довідки про вакансії по Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Києві, станом на 25 січня 2021 року та інформацію про нові вакансії, що з`явилися у період з 25 січня 2021 року (момент вручення ОСОБА_1 попередження про наступне звільнення) по 01 березня 2021 року (день звільнення); інформацію про категорію посад (особа рядового і начальницького складу або державний службовець) керівників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, станом на 26 лютого 2021 року (дата підписання наказу про звільнення); підтверджуючих документів повноважень виконувати 26 лютого 2021 року обов`язки директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 .

3. Попередити Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві та Державне бюро розслідувань про можливість застосування заходів, передбачених статтею 149 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду.

4. Попередити Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві та Державне бюро розслідувань, що кожен доказ має бути засвідчений відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року №55.

5. Відкласти підготовче засіданні на 22 листопада 2021 року о 10 год. 30 хв.

6. Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, зал судових засідань №35.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом та не підлягає оскарженню.

Суддя В.А. Кузьменко