Постановление суда № 100186622, 06.10.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

06 жовтня 2021 року м. Київ № 826/7306/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мамедової Ю.Т., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа №826/7306/18 (також далі - справа) за позовом Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз" (далі - позивач) до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - відповідач, НКРЕКП) у якій позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача з перегляду тарифу на транспортування природного газу розподільними газопроводами для позивача у бік економічно обґрунтованого;

2) зобов`язати відповідача встановити для позивача економічно обґрунтований тариф на розподіл природного газу, зокрема, включивши до складу такого тарифу "Компенсації недоотриманої тарифної виручки в попередніх періодах", що включає:

- компенсацію вартості ВТВ за 2014-2015 роки в розмірі 128604,5 тис. грн.;

- компенсацію вартості ВТВ за 2016 рік в розмірі 46971,2 тис. грн.;

- компенсацію вартості ВТВ за 2017 рік в розмірі 81039,7 тис. грн., всього - 256615,5 тис. грн. без ПДВ.

Поряд з цим, представником позивача заявлено письмове клопотання про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення (далі - заявлене клопотання).

Представник позивача строк для врегулювання питання щодо примирення не зазначив.

В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначає, що 27 серпня 2021 року Президентом України підписано та опубліковано Закон України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу від 14 липня 2021 року №1639-ІХ.

Прийняття зазначеного Закону спрямоване на врегулювання заборгованостей між учасниками ринку природного газу, що виникла у зв`язку з дією економічно необґрунтованих тарифів у період 2013-2020 років, та які позбавили суб`єктів ринку природного газу можливості здійснювати розрахунки за договорами, обов`язковість яких передбачена чинним законодавством України, в т.ч. Кодексом ГРМ та Кодексом ГТС.

Отже, зазначений Закон безпосередньо впливає на вирішення справи №826/7306/18, оскільки врегулювання заборгованостей на умовах даного Закону виключить необхідність встановлення нових тарифів із включенням компенсацій за попередні періоди.

Представники сторін підтримуючи заявлене клопотання, просили суд розглянути заявлене клопотання в порядку письмового провадження.

Так, згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 236 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з`ясованим судом обставинам, а також оцінивши докази, які надано на їх обґрунтування та які уже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок наявність підстав для зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.236, 241-243, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №826/7306/18 до вирішення питання щодо примирення, зокрема, до 31.01.2022 р.

3. Зобов`язати представників позивача та відповідача невідкладно повідомити суд про досягнення або недосягнення згоди щодо примирення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Суддя Ю.Т. Мамедова