Решение № 44428421, 26.05.2015, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2015 року Справа № 925/715/15

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Спаських Н.М. з секретарем судового засідання Волна С.В., за участю представників сторін:

від позивача: Щербаков М.А. - за довіреністю;

від відповідача: Сиворог А.П., Сиворка С.С. - за довіреностями;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна 67" до дочірнього підприємства "РЕУ" ПрАТ "Житлобуд" про зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про зобов'язання дочірнього підприємства "РЕУ" приватного акціонерного товариства "Житлобуд" передати зі свого балансу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна 67" житловий будинок по вул. Пушкіна, 67 в м. Черкаси, технічну документацію на вказане майно та підписати акт прийняття-передачі у формі та порядку, що затверджені постановою Кабінету міністрів України від 11 жовтня 2002 року № 1521.

В судовому засіданні представник позивача свої позовні вимоги підтримав повністю та просить суд їх задовольнити.

Представники відповідача заперечили проти задоволення позову повністю, про що надали суду відзив на позов (а.с. 37-40). Зустрічну позовну заяву відповідача повернуто без розгляду ухвалою від 13.05.2015 року.

Заслухавши доводи і пояснення представників сторін та дослідивши наявні у справі документи, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити повністю, виходячи з такого:

У відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З матеріалів справи вбачається наступне:

Рішенням установчих зборів об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна 67" (далі - Об'єднання), розташованого за адресою: м. Черкаси, вул. Пушкіна, 67 від 30 листопада 2014 року, прийнято рішення про створення Об'єднання співвласників, вибори правління Об'єднання, затвердження статуту Об'єднання, призначення уповноваженої особи для проведення державної реєстрації Об'єднання та прийняття на баланс Об'єднання будинку № 67 по вул. Пушкіна (протокол № 1, а.с. 14).

Відповідно до ст. 4 Закону України № 2866-III від 29 листопада 2001 року "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Об'єднання створюється як організація для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об'єднання визначається цим Законом та іншими законами України.

Основна діяльність об'єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об'єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Об'єднання може здійснювати господарську діяльність для забезпечення власних потреб безпосередньо або шляхом укладення договорів з фізичними чи юридичними особами.

Об'єднання є юридичною особою, яка створюється відповідно до закону, має печатку із своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, а також розрахункові рахунки в установах банку.

Об'єднання відповідає за своїми зобов'язаннями коштами і майном об'єднання, від свого імені набуває майнові і немайнові права та обов'язки, виступає позивачем та відповідачем у суді.

Майно об'єднання утворюється з:

- майна, переданого йому членами об'єднання у власність;

- одержаних доходів;

- іншого майна, набутого на підставах, не заборонених законом.

Відповідно до ст. 11 Закону України № 2866-III від 29 листопада 2001 року "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" Об'єднання після набуття статусу юридичної особи може:

- прийняти на власний баланс весь житловий комплекс;

- за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини;

- укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини.

Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання.

Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом.

Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.

Пунктом 11 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня № 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що Об'єднання вважається юридичною особою з моменту видачі свідоцтва про державну реєстрацію.

Цією постановою затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, яким врегульовано процедуру передачі житлового комплексу на баланс об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об'єднання), а також житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, з балансу колишнього балансоутримувача.

Порядком визначено наступне:

Загальні збори об'єднання вирішують питання про:

- прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання;

- залишення житлового комплексу або його частини на балансі попереднього балансоутримувача (за умови укладення з ним відповідного договору);

- передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи, статут якої передбачає можливість провадження такої діяльності, та укладення з цією юридичною особою відповідного договору.

Передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідно до наказу № 13/1 від 21 серпня 2001 року (а.с. 13), на період введення в експлуатацію будинку по вул. Пушкіна, 67 і до терміну створення ОСББ, дочірнє підприємство "РЕУ" закритого акціонерного товариства "Житлобуд" (відповідач) взяв на обслуговування багатосекційний житловий будинок з вбудовано-прибудованими приміщеннями та даховою котельнею по вул. Пушкіна, 67 з правом залучення інших суб'єктів підприємницької діяльності для

обслуговування будинків.

За твердженням позивача, листом № 1 від 19 січня 2015 року (а.с. 9) він звернувся до відповідача з вимогою виконати відповідні дії щодо передачі будинку на баланс Позивача та відповідної документації.

Листами № 3 від 26 січня 2015 року та № 21 від 11 березня 2015 року Відповідач вимагає від Позивача документи, які на його думку необхідні для вирішення зазначеного питання (а.с. 10, 12).

Позивач вказує, що надав відповідачу всі необхідні документи та вважає, що відповідач проігнорував його звернення про передачу будинку з балансу на баланс, тим самим порушив законні права власників будинку щодо реалізації права на створення та функціонування ОСББ, з чого і виник спір.

Зі свого боку відповідач вказав, що враховуючи той факт, що дочірнє підприємство "РЕУ" приватного акціонерного товариства "Житлобуд" не є балансоутримувачем багатоквартирного будинку по вул. Пушкіна, 67 в м. Черкаси (про що надав довідку а.с. 41), а лише здійснює функції обслуговування з утримання даного будинку, позовні вимоги об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна 67" є безпідставними та незаконними.

Крім того відповідач вважає, що питання про передачу будинку з балансу на баланс повинно бути вирішено виключно рішенням загальних зборів ОСББ, натомість позивач володіє лише рішенням установчих зборів, яке передувало створенню ОСББ.

Суд погоджується із запереченнями відповідача та вважає, що позивач не виконав всіх вимог законодавства для вирішення питання про прийняття на баланс ОСББ житлового будинку по вул. Пушкіна, 67 в м. Черкаси.

Так, позивач на підтвердження позовних вимог надав лише витяг із протоколу № 1 установчих зборів ОСББ "Пушкіна 67" від 30.11.2014 року (а.с. 14), в якому викладено рішення його учасників про створення ОСББ, вибори правління, затвердження статуту ОСББ, призначення уповноваженої особи для реєстрації ОСББ та про прийняття на баланс ОСББ будинку № 67 по вул. Пушкіна.

Оскільки п. 2 вказаного Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс передбачає, що лише загальні збори об'єднання вирішують питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання і згідно ст. 11 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що об'єднання після набуття статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс, то суд вважає, що рішенням установчих зборів позивача дані вимоги законодавства підмінені бути не можуть.

На момент проведення установчих зборів 30.11.2014 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Пушкіна 67" ще не було зареєстровано. ОСББ було зареєстровано лише 31.12.2014 року, що вбачається із витягу з ЄДРПОУ ( а.с. 18).

Таким чином, до моменту своєї державної реєстрації та можливості скликання загальних зборів членів ОСББ, позивач не міг прийняти рішення про передачу з балансу на баланс житлового будинку, що є предметом спору.

Статтею 6 ЗУ "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" врегульовано питання створення об'єднання, скликання і проведення установчих зборів об'єднання.

Даною нормою визначено, що об'єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень.

Для створення об'єднання скликаються установчі збори.

Установчі збори приймають рішення про створення об'єднання і затверджують його статут.

За змістом цієї норми ніякі інші питання не є компетенцією установчих зборів.

Як вказано вище, згідно п. 2 Порядку передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2002 р. N 1521 лише загальні збори об'єднання вирішують питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання.

Позивач не заперечує, що рішення загальних зборів ОСББ про прийняття житлового будинку по вул. Пушкіна 67 на свій баланс не існує, однак вважає, що воно може бути замінено рішенням установчих зборів від 30.11.2014 року (а.с. 14). Позивач також вважає, що установчі збори є однієї з форм загальних зборів і на них можуть розглядатися будь-які питання.

Такі доводи представника позивача спростовано вищевказаними нормами чинного законодавства.

За відсутності рішення загальних зборів ОСББ про прийняття на баланс об'єднання будинку № 67 по вул. Пушкіна у м. Черкаси, позов у даній справі є передчасним, встановлена законодавством процедура вирішення питання про передачу будинку на баланс ОСББ позивачем не дотримана, а тому позов до задоволення не підлягає.

Такі висновки суду відповідають і судовій практиці, зокрема постанові ВГСУ 10.05.2012 р. у справі N 2/297 за позовом об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сердолік" до Підприємства про зобов'язання передати на баланс Об'єднання житловий комплекс, технічну документацію на житловий комплекс та план земельної ділянки, у якій суд касаційної інстанцій погодився із рішенням суду апеляційної інстанції про задоволення позову за умови існування рішення загальних зборів Об'єднання, якими було вирішено прийняти на баланс житловий комплекс та здійснювати його обслуговування.

При відмові у позові судові витрати на відповідача не покладаються.

Керуючись ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 днів.

Повне рішення складено 28 травня 2015 року

Суддя Н.М. Спаських