Court ruling № 124570915, 21.01.2025, Poltava Circuit Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 січня 2025 року м. ПолтаваСправа № 1640/2515/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині позовних вимог про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18 (головуючий суддя Сич С.С.) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині позовних вимог про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, що полягає у не поновленні виплати ОСОБА_1 пенсії з дати припинення її виплати - з 01 грудня 2011 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області поновити виплату та виплатити пенсію ОСОБА_1 з 01 грудня 2011 року по 16 лютого 2017 року. Визнано протиправною бездіяльність Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, що полягає у не перерахуванні пенсії ОСОБА_1 з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року на підставі пункту 4-3 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" № 2148-VIII від 03.10.2017, та у не нарахуванні та не виплаті ОСОБА_1 за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року підвищення, встановленого статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перерахувати пенсію ОСОБА_1 з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року на підставі пункту 4-3 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" № 2148-VIII від 03.10.2017, а також нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року підвищення, встановлене статтею 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Визнано протиправною бездіяльність Кременчуцького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації за порушення строків виплати пенсії за віком, нарахованої за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області вчинити дії по нарахуванню та виплаті ОСОБА_1 компенсації за порушення строків виплати пенсії за віком, нарахованої за період з 17 листопада 2017 року по 06 лютого 2018 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

15 січня 2025 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням, зокрема, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18, яка передана головуючому судді Сич С.С. 20 січня 2025 року за протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду від 20 січня 2025 року.

Частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Таким чином, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах відноситься до процесуальних питань, пов`язаних з виконанням судових рішень в адміністративних справах (розділ ІV Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Усупереч вимогам частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем до своєї заяви не додано доказу її надіслання іншому учаснику справи (провадження) Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Натомість, до заяви додано доказ її надіслання Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області, яке не є учасником цієї справи (провадження).

Згідно з частиною 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18 подана без додержання вимог частини 1 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до заяви не додано доказу її надіслання іншому учаснику справи - Головному управлінню Пенсійного фонду України в Полтавській області, та ці недоліки заяви не дають можливості її розглянути, так як позбавляють іншого учасника справи права висловити свою позицію з приводу заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення заявнику без розгляду заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18.

На підставі наведеного, керуючись статтями 167, 229, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Повернути заявнику без розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 вересня 2019 року у справі №1640/2515/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині позовних вимог про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду, в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяС.С. Сич