Рішення № 99818166, 23.09.2021, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2021 р.м. ХарківСправа № 922/2885/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аріт К.В.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз", м.Харків до Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна, м.Харків про стягнення 1818,30 грн. без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Акціонерне товариство "Оператов газорозподільної системи "Харківміськгаз" звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна про стягнення 1818,30грн. вартості необлікованого об`єму природного газу. Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за Типовим Договором розподілу природного газу №1310507629.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.07.2021 року відкрито провадження у справі №922/2885/21 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

13.08.2021 року відповідач надав до суду відзив (вх.№18999) про визнання заборгованості у сумі 1818,30 грн. за 204,35 м3 необлікованого (донарахованого) газу.

Наданий відзив прийнятий судом до розгляду та долучений до матеріалів справи.

Отже, позов визнається відповідачем.

Згідно з п.1 ч.2 ст.46 Господарського процесуального кодексу України (надалі -ГПК України) відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч.ч.1,2,4 ст.191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Судом встановлено, що заява про визнання позову підписана керівником відповідача та не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб.

Отже, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для ухвалення рішення про задоволення позовних вимог, у зв`язку з визнанням позову відповідачем, з огляду на наступне.

Позивач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» - є Оператором ГРМ, здійснює діяльність з розподілу природного газу рамках отриманої ліцензії, Кодексу газорозподільних систем (надалі - Кодекс ГРМ), та діючого законодавства України, Постанови №842 від 29.06.17 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - НКРЕКП) «Про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Харківміськгаз» та Постанови №999 від 07.06.19 НКРЕКП «Про внесення змін до Постанови НКРЕКП від 29.06.17 №842», відповідно до якої в Постанові №842 від 29.06.17 внесено зміни назви з Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз».

Дія Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824 - поширюється на Операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Відповідно до визначення вказаного у Розділі І Глави 1 пункту 4 Кодексу ГРМ - Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) є суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу відповідно до п.2 Розділу VI Глави 1, п.3 Розділу VI Глави 3 Кодексу газорозподільних систем надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що є публічним (не потребує письмового підписання) та укладається за типовою формою з урахуванням статей 633,634,641,642 ЦК України.

Договір розподілу природного газу укладається між Оператором ГРМ та Споживачем шляхом приєднання споживача до умов Договору розподілу природного газу - згідно Кодексу ГРМ, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території Його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

30.01.2020 року та 26.01.2021 року Харківський національний університет імені В.Н.Каразіна (Відповідач, Споживач) уклав з Позивачем як з Оператором ГРМ Типовий Договір розподілу природного газу №1310507629 (далі - Договір), разом з Переліком точок комерційного обліку споживання до Договору та Додатковою угодою до договору від 26.01.21).

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.639 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом. При цьому, як визначено відповідною нормою, якщо сторони домовилися укласти договір у певній формі, він вважається укладеним з моменту надання Йому цієї форми, навіть якщо законом ця форма для даного виду договорів не вимагалася.

Пунктом 1.3 Договору передбачено, що він є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Відповідача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення Відповідачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

У відповідності до пункту 2.1 Договору, додатку №4 до Договору №1310507629 від 26.01.2021 року Позивач зобов`язується надати Відповідачу послугу з розподілу природного газу на об`єкті Відповідача за адресою: м.Харків, вул.О.Яроша, б.12, а Відповідач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначених у Договорі.

Кодекс ГРМ відповідно до пункту 2 Глави 1 Розділу І цього Кодексу визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Згідно з абз.2 п.1 Глави 3 Розділу VI Кодексу ГРМ - Споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем відповідно до пункту 1 Розділу VI Глави 3 Кодексу ГРМ - за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається

Згідно з ч.1 ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію, зокрема, сплатити гроші, або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст.11 ЦК України.

Таким чином, укладений між сторонами Договір №1310507629 від 26.01.2021 року є підставою для виникнення у його сторін господарських зобов`язань, а саме майново-господарських зобов`язань в силу ст.ст.173,174, ч.1 ст.175 Господарського кодексу України (далі - ГК України).

Відповідно до п.4 глави 1 Розділу X Кодексу ГРМ: «передача (розподіл, споживання) природного газу до/з газорозподільної системи здійснюється за умови наявності комерційного вузла обліку природного газу».

В пункті 4 Глави 1 розділу 1 Кодексу ГРМ надається наступні визначення понять «вузол обліку природного газу /вузол обліку /ВОГ - сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством:

- засіб вимірювальної техніки/ЗВТ - технічний засіб, включаючи лічильник газу, який застосовується під час вимірювань і має нормовані метрологічні характеристики».

Згідно з п.п.1,2 Глави 6 Розділу X Кодексу ГРМ «Власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії:

- контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);

- перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;

- монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ в порядку, визначеному Кодексом ГРМ та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

04.12.2020 року представниками позивача було проведено контрольний огляд об`єкту відповідача за адресою: м.Харків, вул.О.Яроша, 12, та було складено:

- Акт контрольного огляду вузла обліку №04/12-ТГ-01 від 04.12.2020 року, підписаний представниками позивача та відповідача:

- Акт про порушення №435/20 від 04.12.2020 року, підписаний представниками позивача та відповідача без зауважень та заперечень, та в якому зазначено, що встановлено порушення п.3.1 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРМ «робота лічильника в позаштатному режимі (зупинка лічильного механізму), внаслідок чого витрата (споживання природного газу) комерційним ВОГ не обліковується, або обліковується некоректно."

Відповідно до Розділу XI Глави 5 п.1 Кодексу ГРМ - у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у Главі 2 Розділу XI Кодексу ГРМ, на місці їх виявлення представником Позивача (Оператора ГРМ) складається акт про порушення.

Згідно з п.6 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ «позаштатний режим роботи комерційної ВОГ» зокрема, включає:

1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо;

2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу;

3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ;

1) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення;

2) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів;

3) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

11.01.2021 рокупредставниками Позивача на Об`єкті Відповідача за адресою: м.Харків, вуп.О.Яроша, 12. було проведено контрольний огляд ВОГ та складено Акт контрольного огляду №1101/ХП2 від 11.01.2021 року, підписаний представниками позивача та відповідача.

Так, під час перевірки 11.01.2021 року встановлено, що ЗДПД ТКБ №62524 не передає дані (не працює), лічильник Самгаз G-6 №4403854 працює нестабільно. Газопостачання не припинено.

15.01.2021 року проведено контрольний огляд вузла обліку газу. Лічильник демонтовано. Встановлено промвставку. Газопостачання не припинено.

Представниками позивача на об`єкті відповідача за адресою: м.Харків, вул.О.Яроша, 12 складено:

- Протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку №667/21 від 15.01.21, підписаний представником відповідача;

- Протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку №667/21-1 від 15.01.21, підписаний представником відповідача;

- Акт контрольного огляду вузла обліку №15/01 ГП04 від 15.01.21, підписаний представником відповідача.

Відповідно до пункту 8 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ - Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Керуючись пунктами 8, 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, 10.02.2021 року постійно діючою комісією Позивача розглянувши Акт про порушення №435/20 від 04.12.20, було винесено рішення щодо задоволення Акту про порушення №435/20 від 04.12.2020 року та проведення нарахувань згідно середньодобовим значенням за три попередні періоди споживання природного газу (Протокол №1698 постійно діючої комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень, споживачем (несанкціонованим споживачем), що не є побутовим, вимог Кодексу газорозподільних систем від 10.02.2021 року, а.с.22).

На виконання вимог пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, при задоволені комісією Позивача Акту про порушення №435/20 від 04.12.20, було складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» від 10.02.21, що складає 1818,30 грн.

На підставі Розрахунку вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідачу був виставлений Рахунок на оплату №61002202 від 17.02.21 в сумі 1818,30 грн. за необлікований об`єм газу 204,35 м.куб.

Відповідно до Розділу XI Глави 2 п.3.1 Кодексу ГРМ - до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать:

1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до п.4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого:

1) при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Пунктом 6 Глави 9 Розділу X Кодексу ГРМ - передбачено, що якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) не буде підтверджено факт його невідповідності нормативним документам у сфері метрології, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується за середньодобовими значеннями за попередні три аналогічних періоди споживання природного газу. При цьому витрати, пов`язанні з проведенням позачергової чи експертної повірки, мають бути компенсовані їх ініціатором.

Згідно з п.12 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ - вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ.

Таким чином, Позивачем було проведено розрахунок необлікованих об`ємів природного газу у кількості 204,35 м3.

Відповідач був присутній на засіданні комісії Позивача і був ознайомлений 10.02.2021 року з висновком комісії позивача, отримав 10.02.2021 року Акт-розрахунок від 10.02.21, та 18.02.21 Розрахунок необлікованих об`ємів природного газу у кількості 204,35 м3 та Рахунок на оплату.

Відповідач на даний час не сплатив позивачу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 1818,30 грн.

Отже, підсумовуючи викладене, позовні вимоги є обґрунтованими, правомірними, підтверджуються матеріалами справи та визнаються відповідачем, у зв`язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходить з положень ст.129, ч.1 ст.130 ГПК України, а також ч.3 ст.7 Закону України "Про судовий збір".

Судовий збір, відповідно до приписів ст.129 ГПК України, в разі задоволення позову, покладається на відповідача.

Відповідач до початку розгляду справи по суті визнав позовні вимоги в повному розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.130 ГПК України у разі визнання відповідачем позову до початку розгляду справи по суті суд вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50% сплаченого при поданні позову судового збору.

Згідно з положеннями ч.3 ст.7 Закону України "Про судовий збір" в разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Позивачем при зверненні з позовом було сплачено 2270,00 грн. судового збору, що підтверджується платіжним дорученням №6429 від 09.06.2021 року.

Враховуючи задоволення судом позовних вимог та визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, позивачу підлягає поверненню з державного бюджету 50 відсотків від судового збору, сплаченого при поданні позову, тобто 1135,00 грн., на підставі ч.1 ст.130 ГПК України та ч.3 ст.7 ЗУ «Про судовий збір».

В іншій частині в сумі 1135,00 грн. судовий збір покладається на відповідача, з вини якого справу доведено до суду, відповідно до ст.129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 46, 73, 74, 76, 77, 86, 129, 130, 191, 232, 233, 237, 238, 247, 251, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Харківського національного університету імені В.Н.Каразіна (адреса: 61022, м.Харків, м-н Свободи, б.4; код ЄДРПОУ 02071205; ІПН 020712020303) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" (адреса: 61004, м.Харків, вул.Москалівська, б.57/59; код ЄДРПОУ 03359552; ІBAN НОМЕР_1 в AБ «Кліринговий дім», м.Київ, МФО 300647) вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 1818,30 грн. та 1135,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повернути Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Харківміськгаз" (адреса: 61004, м.Харків, вул.Москалівська, б.57/59; код ЄДРПОУ 03359552; ІBAN НОМЕР_1 в AБ «Кліринговий дім», м.Київ, МФО 300647) з державного бюджету 1135,00 грн. судового збору, сплаченого останнім до суду, на підставі ч.3 ст.7 ЗУ “Про судовий збір”, про що постановити відповідну ухвалу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення Господарського суду Харківської області може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги в порядку, встановленому статтями 254, 256 - 259 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено "23" вересня 2021 р.

Суддя К.В. Аріт