Ухвала суду № 92557151, 02.11.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 листопада 2020 р. Справа №200/10116/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши позовну заяву Донецької обласної організації Політичної партії “Партія Шарія” (87534, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лавіцького, буд. 23) до Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Харлампіївська, буд. 17/25) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

01.11.2020 до Донецького окружного адміністративного суду Донецькою обласною організацією Політичної партії “Партія Шарія” надано позовну заяву до Маріупольської міської територіальної виборчої комісії Донецької області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати протокол Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про підсумки голосування у межах територіального виборчого округа № 2 та територіального виборчого округа № 3 без дати;

- зобов`язати Центральну районну у місті Маріуполі територіальну виборчу комісію Донецької області скласти протокол про підсумки голосування у межах територіального виборчого округа № 2 та територіального виборчого округа № 3 з позначкою «уточнений», в які внести відомості щодо кількості голосів виборців, які підтримали Донецьку обласну організацію Політичної партії “Слуга Народу” та Регіональну організацію Політичної партії «Блок Вадима Бойченка» на підставі відповідних протоколів ДВК.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160-161, 273, 276 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та належні повноваження.

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Дана справа має бути розглянута за правилами розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ, передбачених розділом 2 глави 11 КАС України.

З огляду на положення ч.1 ст.33 КАС України, дана справа буде розглядатись і вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

В позовній заяві позивач визначив у якості третіх осіб із самостійними вимогами на предмет спору – Донецьку обласну організацію Політичної партії «Слуга народа» та Регіональну організацію Політичної партії «Блок Вадима Бойченка» в Донецькій області. Обґрунтування залучення цих осіб до участі у розгляді справі в якості третіх осіб із самостійними вимогами на предмет спору позивачем не наведено.

Частиною 1 ст. ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача.

Оскільки Донецькою обласною організацією Політичної партії «Слуга народа» та Регіональною організацією Політичної партії «Блок Вадима Бойченка» в Донецькій області до суду позову до сторін, який би повністю або частково виключав задоволення вимог позивача до відповідача не пред`являлося, підстави для залучення цих осіб до участі у розгляді справи як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору відсутні.

Водночас, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд дійшов висновку про те, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Донецької обласної організації Політичної партії «Слуга народа» та Регіональної організації Політичної партії «Блок Вадима Бойченка» в Донецькій області, що є підставою для їх залучення до участі у розгляді справи у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно ч. 11 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно направити третім особам копії позовної заяви з додатками на надати до суду докази такого направлення до початку розгляду справи по суті.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

На підставі наведеного, суд вважає необхідним витребувати у відповідача завірені належним чином копії наступних документів:

- витяг з протоколу безперервного засідання Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області в частині прийняття рішень згідно ч. 5 ст. 254 Виборчого кодексу України стосовно виборчих дільниць №№ 142234, 142245, 142261, 142275, 142282;

- протокол Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про підсумки голосування у межах усього територіального виборчого округа № 2;

- протокол Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про підсумки голосування у межах усього територіального виборчого округа № 3;

- протоколи ДВК про підрахунок голосів виборців на виборчих ділянках №№142234, 142245 округу №2;

- протоколи ДВК про підрахунок голосів виборців на виборчих ділянках №№142261, 142275, 142282 округу №3.

Керуючись 9, 33, 77, 80 171, 248, 256, 268 - 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Донецької обласної організації Політичної партії “Партія Шарія” до Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження в адміністративній справі № 200/10116/20-а.

Залучити до участі у розгляді справи у якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору Донецьку обласну організацію Політичної партії “Слуга Народу” (адреса: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, бульвар Пушкіна, буд. 10, ЄДРПОУ 43775742) та Регіональну організацію політичної партії «Блок Вадима Бойченка» в Донецькій області (місцезнаходження: 87592, Донецька обл., м. Маріуполь, смт Сартана, вул. Шевченка, буд. 25-б, ЄДРПОУ 43681890).

Призначити судове засідання у справі на 02.11.2020 року о 13 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Справа буде розглядатися у судовому засіданні колегією у складі трьох суддів.

Витребувати від Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області завірені належним чином копії наступних документів:

- витяг з протоколу безперервного засідання Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області в частині прийняття рішень згідно ч. 5 ст. 254 Кодексу стосовно виборчих дільниць №№ 142234, 142245, 142261, 142275, 142280, 142282, 142283;

- протокол Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про підсумки голосування у межах усього територіального виборчого округа № 2;

- протокол Центральної районної у місті Маріуполі територіальної виборчої комісії Донецької області про підсумки голосування у межах усього територіального виборчого округа № 3;

- протоколи ДВК про підрахунок голосів виборців на виборчих ділянках №№142234, 142245 округу №2;

- протоколи ДВК про підрахунок голосів виборців на виборчих ділянках №№142261, 142275, 142280, 142282, 142283 округу №3.

Позивачу направити третім особам копії позовної заяви з додатками на надати до суду докази такого направлення до 11 год. 00 хв. 02.11.2020 на електронну поштову скриньку: inbox@adm.dn.court.gov.ua та на поштову адресу суду: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів до 11 години 00 хвилин 02.11.2020 року. Витребувані документи надати до суду на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua).

Одночасно з надісланням відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали суду надіслати сторонам у порядку, визначеному ст. 268 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню у випадку порушень правил підсудності.

Суддя А.С. Михайлик