Ухвала суду № 88077656, 06.03.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 березня 2020 року № 320/1274/19

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши в місті Києві в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 з позовом до Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області щодо невиплати ОСОБА_1 заборгованості з пенсії, що утворилася за період з вересня 2017 року по липень 2018 року;

- зобов`язати Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з вересня 2017 року по липень 2018 року з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 9 липня 2019 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі.

На виконання вищевказаного рішення суду, Київським окружним адміністративним судом 7 листопада 2019 року видано ОСОБА_1 виконавчий лист №320/1274/19 про зобов`язання Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з вересня 2017 року по липень 2018 року з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

14 лютого 2020 року ОСОБА_1 подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року призначено судове засідання з розгляду цієї заяви на 5 березня 2020 року.

Учасники справи та заінтересовані особи, які належним чином повідомлялися про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з`явились. ОСОБА_1 , через службу діловодства суду, подано заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без її участі.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, судом визнано за можливе розглянути дану заяву за відсутністю учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до вимогам ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що 22.08.2018 Кабінетом Міністрів України було прийнято постанову № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», пунктом 1 якої встановлено реорганізувати деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Так, згідно Додатку до вказаної Постанови, територіальний орган Пенсійного фонду України - Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Білоцерківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області (ЄДРПОУ - 41248152) припинено 01.08.2019, номер запису - 13571120002005241.

Згідно з частиною четвертою статті 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, боржником за даних обставин має бути Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, код ЄДРПОУ - 22933548, адреса: вул. Ярославська, 40, м. Київ ), яке є юридичною особою.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що заявником не долучено до заяви докази звернення вищезазначеного рішення суду до примусового виконання, яке передбачено Законом України "Про виконавче провадження", відомості про відкриття виконавчого провадження за виданим виконавчим листом 320/1274/19 відсутні.

Враховуючи, що ОСОБА_1 , на момент розгляду даного питання, не пред`являла вищевказаний виконавчий лист до виконання, та як наслідок виконавче провадження з примусового виконання рішення суду на даний час не відкрито, в даному випадку необхідно замінити боржника у виконавчому листі № 320/1274/19 виданого Київським окружним адміністративним судом 7 листопада 2019 року, який в подальшому підлягає зверненню стягувачем до виконання, що узгоджується з положеннями ч. 4 ст. 379 КАС України.

Тому, враховуючи, що Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області є правонаступником Ірпінського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області та беручи до уваги ту обставину, що всі дії для правонаступника, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони у виконавчому листі.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити частково.

Замінити сторону у виконавчому листі № 320/1274/19 виданого Київським окружним адміністративним судом 7 листопада 2019 року, а саме боржника Ірпінське об`єднане управління Пенсійного фонду України Київської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (04071, код ЄДРПОУ - 22933548, адреса: вул. Ярославська, 40, м. Київ).

Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Я.В. Горобцова