Постанова № 82082749, 29.05.2019, Рубіжанський міський суд Луганської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2019 3/425/548/19

425/1344/19

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Козюменська Валерія В`ячеславівна, розглянувши матеріали, що надійшли від ГУ Деоржпраці у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виконуючого обов`язки директора комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за ст. 173 КУпАП.

Судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 , будучи виконуючим обов`язки директора комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради, вчинив адміністративне правопорушення, яке виявлено 20.03.2019 р., місцезнаходження: 93000, Луганська область, м. Рубіжне, АДРЕСА_2 Іванова, АДРЕСА_3 . 157 та засвідчено актом інспекційного відвідування від 20.03.2019 р. № ЛГ 226/35/АВ. За виявлені порушення ч. ч. 1, 3 ст. 49-2 Кодексу законів про працю України (даті - КЗпП України), за яке передбачено адміністративна відповідальність ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

1. Відповідно відомостей ознайомлення працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» до наказу від 18.12.2018 р. № 360 «Про скорочення штату працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» у зв`язку з реорганізацією виробництва, припиненням договору з КП «БТІ» РМР про надання послуг з обслуговування мереж теплопостачання та водовідведення, та, керуючись ст. 64 Господарського кодексу України було повідомлено та ознайомлено ОСОБА_3 та ОСОБА_4 10.01.2019 р. про скорочення штату підприємства, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 49-2 КЗпП України, якою визначено, що про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці.

2. У пункті 4 Наказу від 18.12.2018 р. № 360 «Про скорочення штату працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» визначено повідомити територіальну службу зайнятості про майбутнє скорочення. Згідно пояснення інспектора з кадрів ОСОБА_5 підприємством не було надано інформацію про масове вивільнення працівників в територіальну службу зайнятості, що є порушенням ч. 3 ст. 49-2 КЗпП України, якою визначено, що одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно. У разі якщо вивільнення є масовим відповідно до ст. 48 Закону України «Про зайнятість населення» власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників.

Відповідно до ч. 1 ст. 49-2 КЗпП України, про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці.

Відповідно до ч. 3 ст. 49-2 КЗпП України, одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається за допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно. У разі якщо вивільнення є масовим відповідно до статті 48 Закону України "Про зайнятість населення", власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, не визнав, суду пояснив, що ним було покладено обов`язок на майстра ділянки щодо ознайомлення працівників з наказом від 26.12.2018 р., але два працівника відмовились від ознайомлення з наказом, всіляко ухилялись від ознайомлення. Належним чином таке ухилення не зафіксовано. Щодо неповідомлення служби зайнятості, то ним також видавався наказ, яким він доручив щодо повідомлення відповідного працівника, яким таке повідомлення в визначені законом строки зроблено не було.

Вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджується:

- копією акту інспекційного відвідування № ЛГ 226/35/АВ від 20.03.2019 р., відповідно до якого, виявлені наступні порушення:

1. Відповідно відомостей ознайомлення працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» до наказу від 18.12.2018 р. № 360 «Про скорочення штату працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» у зв`язку з реорганізацією виробництва, припиненням договору з КП «БТІ» РМР про надання послуг з обслуговування мереж теплопостачання та водовідведенняя, та, керуючись ст. 64 Господарського кодексу України було повідомлено та ознайомлено ОСОБА_3 та ОСОБА_4 10.01.2019 р. про скорочення штату підприємства, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 49-2 КЗпП України, якою визначено, що про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці.

2. У пункті 4 Наказу від 18.12.2018 р. № 360 «Про скорочення штату працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» визначено повідомити територіальну службу зайнятості про майбутнє скорочення. Згідно пояснення інспектора з кадрів ОСОБА_5 підприємством не було надано інформацію про масове вивільнення працівників в територіальну службу зайнятості, що є порушенням ч. 3 ст. 49-2 КЗпП України, якою визначено, що одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно. У разі якщо вивільнення є масовим відповідно до ст. 48 Закону України «Про зайнятість населення» власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників;

- Копією припису про усунення виявлених порушень № ЛГ 226/35/АВ/П від 20.03.2019 р., відповідно до якого, зобов`язано виконуючого обов`язки директора комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Рубіжнетеплокомуненерго» Рубіжанської міської ради ОСОБА_1 до 27.03.2019 р. усунути наступні порушення:

1. Відповідно відомостей ознайомлення працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» до наказу від 18.12.2018 р. № 360 «Про скорочення штату працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» у зв`язку з реорганізацією виробництва, припиненням договору з КП «БТІ» РМР про надання послуг з обслуговування мереж теплопостачання та водовідведенняя, та, керуючись ст. 64 Господарського кодексу України було повідомлено та ознайомлено ОСОБА_3 та ОСОБА_4 10.01.2019 р. про скороченая штату підприємства, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 49-2 КЗпП України, якою визначено, що про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці.

2. У пункті 4 Наказу від 18.12.2018 р. № 360 «Про скорочення штату працівників КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» визначено повідомити територіальну службу зайнятості про майбутнє скорочення. Згідно пояснення інспектора з кадрів ОСОБА_5 підприємством не було надано інформацію про масове вивільнення працівників в територіальну службу зайнятості, що є порушенням ч. 3 ст. 49-2 КЗпП України, якою визначено, що одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається допомогою до державної служби зайнятості або працевлаштовується самостійно. У разі якщо вивільнення є масовим відповідно до ст. 48 Закону України «Про зайнятість населення» власник або уповноважений ним орган доводить до відома державної служби зайнятості про заплановане вивільнення працівників;

- Наказом З особистого складу № 96-к від 07.08.2018 р. В.о. директора КСТП «Рубіжнетеплокомуненерго» ОСОБА_1 , відповідно од якого, на підставі розпорядження міського голови від 07.08.18 № 665-к з 06.08.18 р. покласти виконання обов`язків директора КСТП «РТКЕ» на інженера (КВП та А) Сімоненка М.О.;

- Наказом Про скорочення штату працівників КСТП «РТКЕ» № 360 від 18.12.2018 р. з доданою до нього відомістю про ознайомлення працівників, дослідженими в судовому засіданні, відповідно до яких, 10.01.2019 р. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було повідомлено та ознайомлено про скорочення штату підприємства;

- письмовими поясненнями інспектора з кадрів ОСОБА_5 від 19.03.2019 р., дослідженими в судовому засіданні, відповідно до яких, на підприємстві КСТП «РТКЕ» планувалося скорочення штату працівників. Відповідно до цього, підприємством було видано накази від 18.12.2018р. за № 359 та від 18.12.2018р. за № 360. Відповідні накази були розміщені на дошці надання інформації та копії наказів були надані керівникам структурних підрозділів, служб, дільниць підприємства. Ознайомлення працівників здійснено згідно відомості ознайомлення працівників КСТП «РТКЕ» до наказу від 18.12.2018р. за № 360. Масового звільнення працівників не планувалось, тому підприємством не було надано дані в територіальну службу зайнятості.

На підставі наведених вище доказів, суд вважає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 41, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 4, 9 Закону України "Про судовий збір", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень, в дохід держави..

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384 (трьохсот вісімдесяти чотирьох) гривень 20 (двадцяти) копійок на користь держави. Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106 «судовий збір».

Постанову може бути оскаржено до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області в десятиденний строк з дня її винесення.

Суддя В.В. Козюменська