Ухвала суду № 81009367, 08.04.2019, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/1637/19

Провадження № 1-кс/461/2279/19

УХВАЛА

Іменем України

08.04.2019 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова Радченко В.Є., при секретарі Сидорак М.А., розглянувши клопотання слідчого в СУ ГУ НП у Львівській області Хомина М.С. про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №42019140000000034, яке 04.02.2019 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому слідчий просить слідчого суддю постановити ухвалу про надання (забезпечення) тимчасового доступу до речей і документів та дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, які зберігаються в Галицькому ВП ГУНП у Львівській області у матеріалах кримінального провадження №42017140000000042 від 02.02.2017 та №12013150010000886 від 04.12.2013, що розташоване за адресою: м.Львів, вул. Мартовича, 2, а саме: договір № 24 про закупівлю робіт за державні кошти від 8 вересня 2015 року, протоколи (акти) перевірок, акти приймання виконаних підрядних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3), акти прийому-передачі, дефектні акти, акти на скриті роботи, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду, єдиний журнали виконання робіт на об’єкті, накладні, довіреності, договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, іншу документацію, яка підтверджує об’єми та якість виконання робіт, закупівлю матеріалів, а також копії наступних документів: накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та накази про закріплення на об’єкті відповідальних осіб, за якість, розцінки та об’єми виконання робіт їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт та іншої документації по роботах на об'єкт «Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру на вулиці Дж. Вашингтона, 6 у м. Львові. Коригування», які виконані ПрАТ “Аеробуд”, в частині закупівлі, зберігання, монтажу та демонтажу матеріалів та обладнання, зокрема: договори відповідального зберігання до Договору про закупівлю робіт, додатки до договору відповідального зберігання, оригінали гарантійних листів, акти на демонтажні роботи, акти приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей на відповідальне зберігання, акти виконаних робіт, акти на скриті роботи, сертифікати якості матеріалів, проектно-кошторисну документацію розроблену проектною організацією та експертний звіт по проектній документації, дозвіл на виконання будівельних робіт виданий Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області; документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності в частині, що стосується виконання будівельно-монтажних робіт точок підключення електропостачання, договорів із додатками, додаткових договорів (угод), змін до договорів, документів про розірвання договорів із ПрАТ «Аеробуд» по роботах на об'єкт «Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру на вулиці Дж. Вашингтона, 6 у м. Львові. Коригування».. Клопотання обгрунтоване наступним.

Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019140000000034, яке 04.02.2019 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Згідно відомостей внесених до ЄРДР, як з’ясовано, що 08.09.2015 між Управлінням капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації та ПрАТ “АЕРОБУД” укладено договір № 24 про закупівлю робіт за державні кошти по об’єкту “Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру що розташований за адресою: вул. ДЖ. Вашингтона, 6 у м. Львові.

Згідно рапорту заступника прокурора області ОСОБА_1, Західним офісом Держаудитслужби проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за період з 01.05.2016 по 30.09.2017, за наслідками якої складено акт від 02.02.2018 №06-24/2.

В ході ревізії, проведено контрольне обстеження по вищевказаному об’єкту та встановлено відсутність обладнання (електрощитових) в кількості23 штуки, яке згідно договорів від 29.05.2015 №№7,8,9,11 передано на відповідальне зберігання ПрАТ “АЕРОБУД”.

На вимогу Управління капітального будівництва Львівської обласної державної адміністрації за №90/1-2 від 21.02.2018 зазначене обладнання ПрАТ “Аеробуд” не повернуто, чим завдано шкоди Державному бюджету України на суму 791 960, 52 грн.

Відповідно до п.4.1 договорів відповідального зберігання Виконавець несе відповідальність за збереження і цілісність майна з дати передачі на зберігання і до дати повернення Замовнику. У випадку знищення або ушкодження майна, яке зберігається, або його частини, Генпідрядник повинен за свій рахунок повернути Замовнику рівну кількість аналогічного майна в належному стані.

Слідчий зазначає, що вилучення оригіналів вище перелічених документів, які зберігаються в архіві Галицького ВП ГУНП у Львівській області у матеріалах кримінального провадження №42017140000000042 від 02.02.2017 та №12013150010000886 від 04.12.2013, має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд криміналістичних експертиз. Вище перелічені документи, які перебувають у володінні Галицького ВП ГУНП у Львівській області у матеріалах кримінального провадження №42017140000000042 від 02.02.2017 та №12013150010000886 від 04.12.2013, містяться у вказаній установі, тому здобути їх можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів та отримання розпорядження суду на їх вилучення. З огляду на вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів та провести їх вилучення в архіві Галицького ВП ГУНП у Львівській області у матеріалах кримінального провадження №42017140000000042 від 02.02.2017 та №12013150010000886 від 04.12.2013, слідчий просить клопотання задовольнити.

Особа, у володінні якої перебувають документи про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином. Свого представника до суду не направила.

Слідчий в судове засідання не прибув. В матеріалах клопотання просив проводити розгляд клопотання у його відсутності. Просив клопотання задовольнити.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

04.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019140000000034 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів та інформації, що знаходяться у володінні Галицького ВП ГУНП у Львівській області, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв’язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч. ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Слідчий довів, що документи, які перебувають у володінні Галицького ВП ГУНП у Львівській області мають істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні. Такі документи нададуть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей та дозволять отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд криміналістичних експертиз.

Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:

- зазначені інформація та документи перебувають або можуть перебувати у володінні Галицького ВП ГУНП у Львівській області у матеріалах кримінального провадження №42017140000000042 від 02.02.2017 та №12013150010000886 від 04.12.2013, що розташоване за адресою: м.Львів, вул. Мартовича,

- що документи, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- вище перелічені речі, документи та інформація містить охоронювану законом таємницю, може використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.

Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв’язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об’єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтовне та підлягає до часткового задоволення. Слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до перелічених в клопотанні документів з можливістю ознайомлення та отримання належним чином завірених копій. Зазначення в клопотанні того, що необхідно «провести по даних документах ряд криміналістичних експертиз», слідчий не довів слідчому судді необхідність отримання оригіналів усіх документів, не довів необхідність використання таких документів у конкретній призначеній експертизі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 - 166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СУ ГУ НП у Львівській області Хомина М.С. про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №42019140000000034– задовольнити частково.

Надати слідчим слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 або за дорученням слідчого на оперативний підрозділ, у відповідності до вимог ст. 40 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (з можливістю ознайомлення з ними та отримання належним чином завірених копій), а саме договору № 24 про закупівлю робіт за державні кошти від 8 вересня 2015 року, протоколи (акти) перевірок, акти приймання виконаних підрядних робіт (форма № КБ-2в), довідки про вартість виконаних підрядних робіт (форма № КБ-3), акти прийому-передачі, дефектні акти, акти на скриті роботи, інші акти та протоколи, які складались, зведені та локальні кошториси, відомості ресурсів, договори субпідряду, єдиний журнали виконання робіт на об’єкті, накладні, довіреності, договори купівлі-продажу з додатками та змінами, рахунки-фактури, платіжні доручення, листи переписки та відповіді на них, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, висновки експертиз та досліджень, заключення, іншу документацію, яка підтверджує об’єми та якість виконання робіт, закупівлю матеріалів, а також копії наступних документів: накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та накази про закріплення на об’єкті відповідальних осіб, за якість, розцінки та об’єми виконання робіт їх посадові інструкції, накази про призначення на посади та посадові інструкції працівників, які приймали роботи та підписували акти приймання-виконаних робіт та іншої документації по роботах на об'єкт «Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру на вулиці Дж. Вашингтона, 6 у м. Львові. Коригування», які виконані ПрАТ “Аеробуд”, в частині закупівлі, зберігання, монтажу та демонтажу матеріалів та обладнання, зокрема: договори відповідального зберігання до Договору про закупівлю робіт, додатки до договору відповідального зберігання, оригінали гарантійних листів, акти на демонтажні роботи, акти приймання-передачі товарно-матеріальних цінностей на відповідальне зберігання, акти виконаних робіт, акти на скриті роботи, сертифікати якості матеріалів, проектно-кошторисну документацію розроблену проектною організацією та експертний звіт по проектній документації, дозвіл на виконання будівельних робіт виданий Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області; документи фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності в частині, що стосується виконання будівельно-монтажних робіт точок підключення електропостачання, договорів із додатками, додаткових договорів (угод), змін до договорів, документів про розірвання договорів із ПрАТ «Аеробуд» по роботах на об'єкт «Реконструкція Львівського обласного клінічного перинатального центру на вулиці Дж. Вашингтона, 6 у м. Львові. Коригування», що перебувають у володінні Галицького ВП ГУНП у Львівській області у матеріалах кримінального провадження №42017140000000042 від 02.02.2017 та №12013150010000886 від 04.12.2013, що розташоване за адресою: м.Львів, вул. Мартовича.

В решті клопотання слідчого СУ ГУ НП у Львівській області Хомина М.С. – відмовити.

Строк дії ухвали до 08.05.2019 р.

Роз’яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ ГУ НП у Львівській області Хомина М.С.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: Радченко В.Є.