Ухвала суду № 80152902, 27.02.2019, Покровський міський суд Дніпропетровської області (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський міський суд Дніпропетровської області)

У Х В А Л А

Справа № 184/451/19

Номер провадження 2-а/184/10/19

27 лютого 2019 рокум. Покров

Суддя Орджонікідзевського міського суду Дніпропетровської області Гукова Р.М., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до відповідача з адміністративним позовом про скасування постанови про накладення штрафу.

Разом з тим, за приписами п.6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб’єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб’єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно вимоги п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві має бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як встановлено зі змісту позовної заяви позивачем оскаржуються постанова про накладення адміністративного стягнення. Водночас, як відповідача зазначено ОСОБА_2, тобто лише ПІБ особи без вказівки на її посадове чи службове становище та без зазначення органу суб’єкта владних повноважень, службовою чи посадовою особою якого являється ця особа, що унеможливлює належний розгляд даної адміністративної справи та здійснення виклику відповідача.

За таких обставин, позивачу слід уточнити відповідача у справі.

Згідно ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Ч.7 ст.161 КАС України зазначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Однак, в порушення норм чинного законодавства позивачем до матеріалів позовної заяви додано лише частину оскаржуваної постанови, що унеможливлює її ідентифікацію.

Разом з тим, клопотання про витребування оскаржуваної постанови позивачем не надано.

Наведене в сукупності позбавляє суддю можливості перевірити дотриманість позивачем вимог ч.2 ст.286 КАС України.

Відповідно до п.9 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Водночас, в порушення норм чинного законодавства позивачем таке обґрунтування не наведено.

З урахуванням вищевикладеного, суддя приходить до висновку, що позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

Роз’яснити, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.

Керуючись ст. ст.160, 161, 169 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення штрафу - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків, що не 5 днів з моменту отримання копії ухвали.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, заяву буде повернуто позивачу зі всіма доданими документами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Орджонікідзевського міського суду ОСОБА_3