Ухвала суду № 78255359, 03.12.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

03 грудня 2018 рокум. Ужгород№ 0740/1082/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю сторін:

позивача - представник ОСОБА_1,

відповідача - представник ОСОБА_2,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Першого заступника начальника Управління Держпраці у Закарпатській області Грицика Василя Івановича про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Першого заступника начальника Управління Держпраці у Закарпатській області Грицика Василя Івановича, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову першого заступника начальника Управління Держпраці у Закарпатській області Грицика В.І. від 25.09.18 №ЗК431/216/АВ/П/ПТ-ТД-ФС-194 про накладення на позивача штрафу в розмірі 223380,00 грн.

Разом з позовною заявою представник позивача подав заяву про виклик свідків, а саме: ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9. Заявлене клопотання обґрунтовує необхідністю встановлення наявності трудових відносин між позивачем та ОСОБА_6, а також ОСОБА_7.

Представник позивача у підготовчому судовому засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, наведених в позовній заяві та просив суд їх задовольнити. Заявлене клопотання про виклик свідків в судовому засіданні підтримав.

Представник відповідача у засіданні суду 03 грудня 2018 року проти позову заперечила з мотивів, наведених у відзиві на позовну заяву №07-11/4260 від 06.11.2018 р. Проти заявленого клопотання про виклик свідків не заперечила.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України. В тому числі, судом встановлено строки для подання сторонами відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень.

07 листопада 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву №07-11/4260 від 06.11.2018 р., відповідно до якого проти задоволення позову заперечила. Зокрема вважає, що інспекційне відвідування позивача проведено на підставі наявних повноважень та в порядку, встановленому законом, за результатами якого виявлено факт використання праці фізичних осіб, яка збігається з видом економічної діяльності позивача, без укладення трудового договору. Факт роботи ОСОБА_6 та ОСОБА_7 в барі "Пожарка", в якому здійснює свою підприємницьку діяльність позивач, підтверджується письмовими поясненнями останніх. Посилання позивача на укладені цивільно-правові договори вважає безпідставними, оскільки на момент проведення інспекційного відвідування їх не існувало. Окрім того, стверджує, що такі договори мають ознаки трудового характеру та не можуть вважатися цивільно-правовими угодами, оскільки їх предметом є процес праці, а не її кінцевий результат.

Окрім того, з'ясовано, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз'яснено, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовано, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовано, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві; встановлено порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Ч. 1 ст. 65 КАС України, визначено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 65 КАС України, свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.

З огляду на положення вказаних норм, та з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність задоволеного клопотання представника позивача та виклику для допиту у даній справі в якості свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв'язку з вищенаведеним, враховуючи достатність письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, суд дійшов висновку про необхідність закрити підготовче провадження та призначити адміністративну справу №0740/1082/18 до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача про виклик свідків - задовольнити.

Викликати в судове засідання в якості свідків:

- ОСОБА_6 (88000, АДРЕСА_1);

- ОСОБА_7 (88000, АДРЕСА_1);

- ОСОБА_8 (88000, АДРЕСА_1);

- ОСОБА_9 (88000, АДРЕСА_2).

Попередити свідків, що за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду статтями 384, 385 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність.

2. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Першого заступника начальника Управління Держпраці у Закарпатській області Грицика Василя Івановича про визнання протиправною та скасування постанови.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 26 грудня 2018 року на 10:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін