Рішення № 78017334, 30.10.2018, Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 209/1526/18

Провадження № 2/209/957/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2018 року м. Кам’янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Решетник Т.О.,

за участю секретаря Шаповал А.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши в залі суду у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради, Треті особи – Дніпровський районний відділ Державної міграційної служби України у м. Кам’янське, Комунальне підприємство Кам’янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду», про визнання права користування житловим приміщенням, що є підставою для реєстрації місця проживання та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В травні 2018 року ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради, про визнання права користування житловим приміщенням, що є підставою для реєстрації місця проживання та зобов’язання вчинити певні дії.

На обґрунтування позовних вимог зазначає, що 28.10.1986 року ОСОБА_4, його дружині, було видано ордер №11343 на вселення до однокімнатної квартири, що розташована за адресою: м. Кам’янське (м. Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1, та укладено договір найму вказаної квартири - особовий рахунок №283541. З 2010 року він перебував у фактичних шлюбних відносинах з ОСОБА_4, а 22.04.2017 року вони офіційно зареєстрували шлюб відповідно до свідоцтва про шлюб від 22.04.2017 року, виданого Дніпровським районним у м. Кам’янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану, актовий запис № 109. З 2010 року він, як член сім’ї наймача (чоловік), вселився в зазначену квартиру та став постійно мешкати в ній. 09.09.2017 року він зареєструвався за адресою: АДРЕСА_2. 18.09.2017 року його дружина померла. 19.10.2017 року він звернувся до Адміністрації Дніпровського району Кам’янської міської ради стосовно внесення змін до договору найму вказаної квартири. 20.10.2017 року відповідно до наказу Адміністрації Дніпровського району Кам’янської міської ради №97-«ОД» його, ОСОБА_1, було визнано наймачем житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_2. З 31.10.2017 року в зазначеній квартирі був також зареєстрований чоловік його дочки - ОСОБА_5, який раптово передчасно помер 08.03.2018 року. Після організації та проведення поховання ОСОБА_5, 22.05.2018 року він звернувся до Адміністрації Дніпровського району Кам’янської міської ради (відділу реєстрації місця проживання фізичної особи) з заявою про реєстрацію місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак, в реєстрації йому було відмовлено, в зв’язку з тим, що він не надав необхідних документів, що підтверджують право на проживання в житлі. В бесіді з фахівцями Адміністрації йому пояснили, що в зв’язку з відсутністю зареєстрованих осіб за вказаною адресою більше шести місяців, він втратив право користування квартирою та зазначений вище укладений з ним договір найму житла тепер недійсний. На протязі 8 років він постійно проживає та регулярно сплачує за вказану квартиру комунальні платежі та утримує її в належному стані, робить поточні ремонти. Відповідно до акту про проживання від 23.03.2018 року, складеного КП КМР «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду», зазначено, що «ОСОБА_1 дійсно проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 без реєстрації, що підтверджують сусіди». Вважає, що Адміністрація Дніпровського району Кам’янської міської ради порушила його передбачені законом права та не мала права позбавляти його права користування цим житлом.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просив: визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням, розташованим за адресою: АДРЕСА_3, що є підставою для реєстрації ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3; Зобов'язати Адміністрацію Дніпровського району Кам’янської міської ради укласти договір найму жилого приміщення - квартири № 81, що розташована в будинку № 53 по бульвару Будівельників в місті Кам’янське з ОСОБА_1; судові витрати залишити за ним.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 15.06.2018 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.

13.07.2018 року відповідач по справі – Адміністрація Дніпровського району Кам’янської міської ради надали відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач не визнає позов з наступних підстав. В реєстрації місця проживання позивача за адресою: бульв. Будівельників, 53-81 у м. Кам’янське гр. ОСОБА_1 було відмовлено законно, у зв’язку із ненаданням документів, що підтверджують право на проживання у житлі, передбачені ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» в редакції від 16.04.2017, та п.18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою КМУ від 02.03.2016 № 207. Щодо сплати позивачем комунальних послуг зазначає, що згідно довідки ТОВ «ЄРЦ КП» № 20766/2018-07-05/60431 від 05.07.2018 року, загальна сума заборгованості за комунальними платежами станом на 01.07.2018 року складає 13288,79 грн. Відповідно до актів про проживання КП КМР «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» від 27.04.2018 року та від 23.06.2018 року у спірній квартирі проживають чотири людини: мати, її дочка та двоє дітей. Адміністрація Дніпровського району Кам’янської міської ради не порушувала прав позивача та не позбавляла його права користування житлом. Позивач самостійно змінив місце реєстрації та проживання на адресу: бульв. Будівельників, 9-29, що підтверджується довідкою про реєстрацію місця проживання особи від 05.07.2018 року №2488/13, копією паспорту громадянина України, виданого позивачу 16.01.2003, серія AM №486697. Згідно акту про проживання КП КМР «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» від 06.07.2018 року у квартирі за адресою: бульв. Будівельників, 9-29, проживає та зареєстрований ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджують сусіди та сам гр. ОСОБА_1 Надану позивачем довідку про реєстрацію та склад сім’ї від 24.10.2017 року №1/34623 не можна брати до уваги, так як на даний час довідка є недійсною, а інформація, зазначена в ній - неактуальною, адже позивач 10.11.2017 року змінив місце реєстрації на адресу: бульв. Будівельників, 9-29. Також не можна брати до уваги наданий позивачем ОСОБА_7 №1-283541 від 23.03.2018 року про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладений між КП КМР «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» та гр. ОСОБА_1, як співвласником на АДРЕСА_4, в якій, як зазначено в договорі, зареєстрований позивач. Згідно листа департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно від 04.04.2018 року № 05-06/1015, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 23.03.2018 року №118233773 відомості про приватизацію спірної квартири відсутні. Тобто, гр. ОСОБА_1 не зареєстрований у спірному житлі, не проживає у ньому, не є його власником, тому з ним не може бути укладено договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком на АДРЕСА_5. У своїй позовній заяві позивач посилається на ст.ст. 71, 72, 106 Житлового кодексу Української PCP. Проте, враховуючи вищезазначене, не може бути застосовано до даних правовідносин ст.ст. 71,72 Житлового кодексу Української PCP, так як позивач не був тимчасово відсутній у спірній квартирі, він змінив добровільно місце проживання та місце реєстрації, тому і не може у даному випадку розглядатись питання стосовно втрати права користування житловим приміщенням, так як це не відповідає суті спору. Стаття 106 Житлового кодексу Української PCP також не може бути підставою для задоволення позову. Після смерті дружини позивача, гр. ОСОБА_1 було визнано наймачем спірної квартири згідно наказу адміністрації Дніпровського району Кам’янської міської ради від 20.10.2017 року № 97-«ОД» «Про зміну договору найму жилих приміщень». Після чого, за його згодою, у вказаній квартирі було зареєстровано 31.10.2017 року іншу особу ОСОБА_5, а вже 10.11.2017 року позивач добровільно змінив місце реєстрації та проживання на адресу: бульв. Будівельників, 9-29. Таким чином, позивач переуступив спірне житло. Згідно особового рахунку на квартиру за адресою: бульв. Будівельників, 53-81 від 05.07.2018 року, у спірній квартирі немає зареєстрованих осіб. Так як у спірній квартирі не зареєстрований ні позивач, ні члени його сім’ї, гр. ОСОБА_1 не проживає у спірному житлі, тому позивача не може бути визнано наймачем спірної квартири на підставі ст. 106 Житлового кодексу Української PCP. На підставі викладеного, просять відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання права користування житловим приміщенням, зобов’язання вчинити певні дії, в повному обсязі.

11.09.2018 року позивач заявив клопотання про виклик свідків.

18.09.2018 року представник відповідача надав суду заяву, в якій просив відмовити позивачу у задоволенні заяви про виклик свідків, та викликати в якості свідків техніків КП КМР «УКОЖОФ».

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 18.09.2018 року викликано в якості свідків ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська від 12.10.2018 року визнано обов'язкову участь позивача у справі.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання з’явився, підтримав заявлений ним позов, а також зазначив, що у спірній квартирі він проживає з 2010 року, з реєстрації у спірній квартирі він знявся у листопаді 2017 року, оскільки про це попросила його мати – ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка через похилий вік потребує сторонньої допомоги, і проживає за адресою: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_6. Його мати - ОСОБА_6 несповна розуму, тому він або його брат чи син почергово доглядають. Зазначив, що він фактично проживає у спірній квартирі, там він ночує (відпочиває) після того, як прийде від своєї матері. З приводу акту про проживання його у квартирі за адресою: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_6, складеного КП КМР «УКЖОФ» від 06.07.2018 року зазначив, що підписав його помилково, оскільки був втомлений після нічної зміни. Вказав на те, що зараз у квартирі по бульв. Будівельників, 53-81 він мешкає один, інколи до нього приїжджають донька та теща. Донька ОСОБА_10 в квартирі постійно не проживає, оскільки у неї є квартира, що розташована в районі Черемушки у м.Кам'янське, де вона мешкає.

Представник позивача - ОСОБА_2 в судове засідання з’явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити. Зазначив, що позивач ОСОБА_1 має право на проживання у квартирі, розташованій за адресою бульв. Будівельників, 53-81 у м. Кам’янське, оскільки він тривалий час мешкав в ній із своєю дружиною. Акт про проживання у квартирі за адресою: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_6, складений 06.07.2018 року техніками КП КМР «УКРЖФ» підписав несвідомо, оскільки є юридично необізнаним.

Представник відповідача - Адміністрації Дніпровського району КМР в судове засідання з’явилася, заперечувала проти задоволення заявлених позивачем вимог, підтримала відзив на позовну заяву, просила відмовити у задоволені позову у повному обсязі.

Представник третьої особи - Дніпровського районного відділу Державної міграційної служби України у м. Кам’янське, в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник третьої особи – Комунального підприємства Кам’янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_9, пояснила, що вона мешкає за адресою: м. Кам’янське, буд. БудівельниківАДРЕСА_7, і є сусідкою позивача. Зазначила, що вона знала дружину позивача, з якою позивач разом проживав у квартирі № 81, знайома з ними більше п'яти років. Зараз у квартирі № 81 по бул. Будівельників у м. Кам’янське мешкає ОСОБА_10 з двома дітьми, а позивач ОСОБА_1, який доводиться їй вітчимом, інколи навідує їх, ночує у них. До смерті жінки ОСОБА_1 проживав у цій квартирі, доглядав дружину.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_10 пояснила, що вона у зв’язку із укладенням шлюбу змінила прізвище з «Новік» на «Андрєєва», позивач ОСОБА_1 є її вітчимом. Зазначила, що вона зареєстрована у квартирі її бабусі за адресою: м. Кам’янське, вул. Слюсаренко, 88а-90, однак постійно від народження мешкає за адресою: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_8, де проживала її мати з вітчимом. Також зазначила, що разом з нею мешкає позивач та двоє її дітей, при цьому вітчим мешкає у спірній квартирі близько 6-7 років. Зазначила, що він має власне житло, однак вона не заперечує проти визнання за ним права на проживання у спірній квартирі.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_13 пояснила, що вона є сусідкою позивача, мешкає за адресою: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_9. Зазначила, що в квартирі № 81 в буд. 53 по бул. Будівельників, у м. Кам’янське, зараз проживає донька померлої ОСОБА_4 з двома дітьми. Позивач ОСОБА_1 проживає в цій квартирі більше 6 років.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_12, пояснила, що вона працює техніком КП КМР «УКОЖОФ», на виконання запиту про проживання/непроживання осіб, що надійшов з виконкому, вона та інший технік вийшли на адресу: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_10. Квартиру їм відчинив ОСОБА_1, та повідомив, що у цій квартирі він проживає, про що 06.07.2018 року було складено акт, який підписав сусід із кв. № 28 – ОСОБА_14

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_11, пояснила, що вона працює техніком КП КМР «УКОЖОФ», на виконання запиту про проживання/непроживання осіб, що надійшов з Дніпровського виконкому, вона вийшла на адресу: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_11, де зі слів сусідів було складено акт про проживання від 23.03.2018 року за її особистим підписом, відповідно до якого зазначено, що за вказаною адресою мешкають чотири особи.

Вислухавши позивача, його представника, представника відповідача, допитавши свідків, вивчивши матеріали справи, та дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 28.10.1986 року ОСОБА_4, було видано ордер №11343 на вселення до однокімнатної квартири, що розташована за адресою: м. Кам’янське (м. Дніпродзержинськ), АДРЕСА_1, про що внесено відповідні дані до особового рахунку №283541 на зазначену квартиру (а.с.10, 47).

Згідно змісту позовної заяви та пояснень, наданих позивачем з 2010 року він перебував у фактичних шлюбних відносинах з ОСОБА_4, та як член сім’ї наймача (чоловік) вселився в зазначену квартиру та став постійно проживати.

22.04.2017 року ОСОБА_1 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб від 22.04.2017 року, виданим Дніпровським районним у м. Кам’янське відділом державної реєстрації актів цивільного стану, актовий запис №109 (а.с. 7).

Згідно наданих суду матеріалів, 09.09.2017 року ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.5).

18.09.2017 року дружина позивача – ОСОБА_4 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть (а.с.8).

Згідно наданих суду матеріалів, 19.10.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Адміністрації Дніпровського району Кам’янської міської ради стосовно внесення змін до договору найму вказаної квартири. 20.10.2017 року відповідно до наказу Адміністрації Дніпровського району Кам’янської міської ради №97-«ОД» його, ОСОБА_1, було визнано наймачем житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.11,12).

Згідно довідки про реєстрації та склад сім’ї № 1/34623 від 24.10.2017 року ТОВ «ЄРЦ КП» за адресою: АДРЕСА_2, зареєстрований ОСОБА_1 (а.с.15).

З 31.10.2017 року в зазначеній квартирі зі згоди позивача був зареєстрований чоловік його дочки - ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_5, що підтверджується копією особового рахунку (а.с.10).

10.11.2017 року позивач ОСОБА_1 знявся з реєстраційного обліку у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 та зареєструвався за адресою: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_6, що підтверджується копією довідки про реєстрацію місця проживання особи від 05.07.2018 року № 2488/13, а також копією паспорту позивача (а.с.5, 44).

Згідно наданих матеріалів, 08.03.2018 року помер ОСОБА_15 (а.с.9).

Судом встановлено, що 22.05.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Адміністрації Дніпровського району Кам’янської міської ради (відділу реєстрації місця проживання фізичної особи) із заявою про реєстрацію місця проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1. В реєстрації йому було відмовлено, в зв’язку з тим, що він не надав необхідних документів, що підтверджують право на проживання в житлі (а.с.14).

З матеріалів справи вбачається, що згідно акту про проживання від 23.03.2018 року, складеного техніком КП КМР «УКОЖФ» ОСОБА_16 за підписом сусідів ОСОБА_13 та ОСОБА_17, позивач ОСОБА_1 мешкає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_12 (а.с.13).

Крім того, згідно акту про проживання від 27.04.2018 року, складеного техніками КП КМР «УКОЖФ» ОСОБА_16, ОСОБА_18, за підписом сусідів ОСОБА_19 та ОСОБА_20, за адресою: АДРЕСА_12, після смерті квартиронаймача в 2017 році в квартирі мешкає дочка померлої квартиронаймачки, двоє дітей та бабуся (а.с.40).

Згідно акту про проживання від 23.06.2018 року, складеного техніками КП КМР «УКОЖФ» ОСОБА_16, ОСОБА_18, за підписом сусідів кв. № 55 ОСОБА_20, за адресою: АДРЕСА_12, мешкає чотири людини (мати, донька та двоє дітей), жильці квартири № 81 квартиру не відкрили (а.с.41).

Згідно листа департаменту комунальної власності, земельних відносин та реєстрації речових прав на нерухоме майно від 04.04.2018 року № 05-06/1015, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 23.03.2018 року №118233773 відомості про приватизацію квартири за адресою: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_13 відсутні (а.с.45, 46).

Судом встановлено, що відповідно до картотек з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб, що знаходяться у розпорядженні Відділу реєстрації (зняття з реєстрації) місця проживання фізичної особи адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради, станом на 05.07.2018 року за адресою: АДРЕСА_14 зареєстровано місце проживання громадян: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 (матері позивача) з 11.03.1994 року, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7 – з 11.03.1994 р по 09.09.2017 року, з 10.11.2017 року і по теперішній час (а.с.43).

Згідно акту про проживання від 06.07.2018 року, складеного техніками КП КМР «УКОЖФ» ОСОБА_16, ОСОБА_12 в присутності мешканців кв. 29 - ОСОБА_1 та квартири № 28 - ОСОБА_14, за адресою: АДРЕСА_14 проживає та зареєстрований гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7, та ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.с.42).

Судом встановлено, що квартира за адресою: АДРЕСА_14, в якій зареєстрований позивач ОСОБА_1 належала йому на праві приватної власності до 12.05.2017 року, яку він подарував своєму сину ОСОБА_21 згідно договору дарування від 12.05.2017 року, посвідченого приватним нотаріусом Кам'янського міського нотаріального округу, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 17.09.2018 р. (а.с.75).

Аналізуючи встановлені фактичні обставини та правовідносини сторін, суд керується наступними нормами права.

Згідно ст. 9 Житлового Кодексу Української РСР (надалі - ЖК УРСР), громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 61 ЖК УРСР, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. ОСОБА_7 найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - ЖЕО (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім’я якого видано ордер.

Типовий договір найму жилого приміщення, правила користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і прибудинкової території затверджуються ОСОБА_18 Міністрів Української РСР.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 560 втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 22.06.1998р. №939, якою був затверджений Типовий договір найму житла в будинках державного і комунального житлового фонду, у зв'язку з чим фактично договір найму житлового приміщення не укладається. Житлово-експлуатаційні підприємства відсутні.

Предметом договору найму жилого приміщення у будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат (ст. 63 ЖК УРСР).

Статтею 64 ЖК УРСР передбачено, що члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім'ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім'ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Відповідно до ст. 65 ЖК УРСР, наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім'ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім’ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім’ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім’ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Згідно із ст. 106 ЖК УРСР, повнолітній член сім'ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім'ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім'ї наймача. У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім'ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

Згідно ч.2 ст.107 ЖК УРСР, у разі вибуття наймача та членів його сім'ї на постійне проживання до іншого населеного пункту або в інше жиле приміщення в тому ж населеному пункті договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім'я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім'ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.

Згідно роз’яснень, викладених у п. 9 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» від 12 квітня 1985 року №2, вирішуючи спори про право користування жилим приміщенням осіб, які вселилися до наймача, суд повинен з’ясувати: чи дотриманий встановлений порядок при їх вселенні, зокрема, чи була письмова згода на це всіх членів сім’ї наймача, чи зареєстровані вони в даному жилому приміщенні, чи було це приміщення постійним місцем їх проживання, чи вели вони з наймачем спільне господарство, тривалість часу їх проживання, чи не обумовлено угодою між цими особами, наймачем і членами сім’ї певний порядок користування жилим приміщенням.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Крім того, реєстрація місця проживання особи здійснюється за адресою відповідного житла на підставі поданих особою документів, виключний перелік яких встановлений ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до ст. 7 Закону, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі, зокрема, заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації.

Вирішуючи заявлені позивачем ОСОБА_1 позовні вимоги про визнання права користування житловим приміщенням, що є підставою для реєстрації місця проживання, судом встановлено, що 10.11.2017 року позивач ОСОБА_1 самостійно знявся з реєстраційного обліку у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 та зареєструвався за адресою: м. Кам’янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_6, в якій залишається зареєстрованим і на час розгляду справи в суді.

При цьому, судом не беруться до уваги доводи позивача, а також доданий до позову акт про проживання від 23.03.2018 року про те, що він постійно проживає у спірній квартирі за адресою: АДРЕСА_2, оскільки цей факт спростовується актом про проживання від 27.04.2018 року, актом про проживання від 23.06.2018 року, а також актом про проживання від 06.07.2018 року, складеного техніками КП КМР «УКОЖФ» ОСОБА_16, ОСОБА_12 в присутності позивача ОСОБА_1, який власне підтвердив факт його постійного проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_9. Показання свідків ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_13, є неповними, непослідовними, непереконливими та такими, що суперечать матеріалам справи, оскільки вказані свідки зазначили про те, що позивач інколи залишається в спірній квартирі, де постійно проживає ОСОБА_10, проти чого позивач ОСОБА_1 заперечував. Пояснення свідків ОСОБА_13, ОСОБА_12, ОСОБА_11, які працюють техніками КП КМР «УКОЖФ», а також брали участь у складанні актів про проживання, суд оцінює з огляду на встановлені обставини справи.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що даних правовідносин не можуть бути застосовані положення ст.ст. 71, 72 Житлового кодексу Української PCP, на які посилається позивач, оскільки позивач не був тимчасово відсутній у спірній квартирі з поважних причин, він добровільно змінив місце проживання та місце реєстрації, вимога про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням не була предметом розгляду у даній справі.

Враховуючи вищенаведені обставини справи, суд приходить до висновку, що зняття з реєстрації та вибуття позивача на постійне проживання до іншого жилого приміщення позбавляє його права користування спірною квартирою, розташованою за адресою: АДРЕСА_2, тому позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання права користування житловим приміщенням, що є підставою для реєстрації місця проживання, задоволенню не підлягають.

Вирішуючи заявлені позивачем ОСОБА_1 позовні вимоги про зобов’язання Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради укласти із ним договір найму житлового приміщення, суд приходить до висновку, що вказані вимоги не підлягають задоволенню, оскільки суд не знайшов законних підстав для визнання за позивачем права користування спірною квартирою, розташованою за адресою: АДРЕСА_2, інші члени сім'ї позивача не зареєстровані у спірній квартирі, тому у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити у повному обсязі.

З урахуванням результату розгляду справи та відповідно до положень ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на позивача та стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 4, 10-13, 76-89, 258-265, 273 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (місце реєстрації: 51900, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, бул. БудівельниківАДРЕСА_10, РНОКПП НОМЕР_1) до Адміністрації Дніпровського району Кам'янської міської ради (місцезнаходження: 51937, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Перемоги, буд. 63, код ЄДРПОУ 04052502), Треті особи – Дніпровський районний відділ Державної міграційної служби України у м. Кам’янське (місцезнаходження: 51900, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, пр. Перемоги, буд. 63, код ЄДРПОУ 37508470), Комунальне підприємство Кам’янської міської ради «Управляюча компанія по обслуговуванню житлового фонду» (місцезнаходження: 51900, Дніпропетровська область, м.Кам'янське, вул. Головна Селищна, буд. 2, код ЄДРПОУ 40418492), про визнання права користування житловим приміщенням, що є підставою для реєстрації місця проживання та зобов’язання укласти договір найму житлового приміщення, - відмовити у повному обсязі.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду або через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено – 06.11.2018 року.

Суддя Т.О. Решетник