Ухвала суду № 77273262, 19.10.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

19 жовтня 2018 року м. Житомир

справа № 0640/3898/18

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горовенко А.В.,

розглядаючи у письмовому провадженні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул.Мала Бердичівська, 23, з власної ініціативи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання виготовити та направити довідку, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області щодо не виготовлення нової про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з врахуванням надбавок та підвищеного розміру премії;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, з повною інформацією за формою встановленою додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 13.02.2008 №45 із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2900,00 грн; оклад за спеціальним званням майор поліції - 2000,00 грн; надбавка за стаж служби (30%) - 1470,00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань (45%) - 2866,50 грн; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (19%) - 551,00 грн та премія (24%) - 2349,00 грн; всього - 12136,50 грн, встановлених при перерахунку пенсії 01.01.2008 на підставі постанови Кабінету Міністрів України №1294 від 07 листопада 2007 року;

- зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок пенсії з 28.04.2018 з грошового забезпечення: посадовий оклад - 2900,00 грн; оклад за спеціальним званням майор поліції - 2000,00 грн; надбавка за стаж служби (30%) - 1470,00 грн; надбавка за виконання особливо важливих завдань (45%) - 2866,50 грн; надбавка за оперативно-розшукову діяльність (19%) - 551,00 грн та премія (24%) - 2349,00 грн; всього - 12136,50 грн.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 провадження у справі за вказаною позовною заявою відкрито, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження.

19.10.2018 до суду прибули позивач та представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, проте перед початком судового засідання подали клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження за вх.№20869/18 та вх.№20868/18, відповідно. Окрім того, позивач у своєму клопотання від 19.10.2018 за вх.№20869/18 зазначила, що проти зупинення провадження у справі не заперечує.

Представник відповідача - Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, причин неявки в судове засідання свого представника суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надсилав.

Зважаючи на подані учасниками справи клопотання та керуючись приписами ч.9 ст.205 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження у справі в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Судом встановлено, що згідно з відомостями з офіційного сайту "Єдиний державний реєстр судових рішень" 19.03.2018 згідно з ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/3783/18 відкрито провадження у адміністративній справі за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам" від 21.02.2018 №103; про визнання незаконними змін до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103; про визнання незаконним Додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103.

У справі №826/3783/18 предметом розгляду є визнання протиправними та скасування п.1 та п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, на підставі якої ОСОБА_1 Ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області видано довідку №85/9712 від 17.04.2018 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, з якою позивач не погоджується та просить видати нову довідку про розмір грошового забезпечення, бездіяльність щодо невидачі якої є предметом спору у даній справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Частиною четвертою статті 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №0640/3898/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання виготовити та направити довідку, до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва в адміністративній справі №826/3783/18.

Керуючись статтями 22, 229, 236, 243, 248, 256, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №0640/3898/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання виготовити та направити довідку, до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва в адміністративній справі №826/3783/18.

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.В. Горовенко