Ухвала суду № 75723348, 07.08.2018, Василівський районний суд Запорізької області

Справа№311/2663/18

07.08.2018

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №311/2663/18

Провадження №1-кс/311/931/2018

07.08.2018 року м.Василівка

Слідчий суддя Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А., при секретареві Шак О.В., за участю заявника ОСОБА_1, представника заявника - адвоката ОСОБА_2, представника СВ ВП ГУНП України в Запорізькій області - слідчого Кіта Д.О., прокурора Тимошенко М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу :

ОСОБА_1, на бездіяльність слідчого ВП ГУНП України в Запорізькій області, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, в якій зазначає, що 27.07. 2018 року ним подано заяву на ім'я начальника ВП ВУНП України в Запорізькій області підполковника Національної поліції України ОСОБА_3, про притягнення до кримінальної відповідальності громадянки ОСОБА_4, директора ОСОБА_5, бухгалтера та касира ( прізвища яких йому не відомі) приватного підприємства « Ерманс», за скоєння організованою групою осіб, в період з 09.02.2016 року по 02.05.2018 року, кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України, та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно діючого кримінально-процесуального законодавства України.

Дана заява була від нього особисто прийнята слідчим Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області Манько А.А.

Про прийняте за його заявою рішення він не повідомлений, тому, ОСОБА_1 просить суд:

-зобов'язати слідчого ВП ВУНП України в Запорізькій області Національної поліції України Манько А.А. невідкладно вчинити передбачену ч. 1 ст. 214 КПК України процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про вчинення ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, І.Н.Н. НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2 , виданий 21.03.1999 р. Михайлівським РВ УМВС України в Запорізької області, яка зареєстрована і мешкає за адресою:АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_3, та її спільників директора ОСОБА_5 , бухгалтера та касира ( прізвища на даний час йому не відомі) приватного підприємства « Ерманс» ( ЄДРПОУ 31014736) за скоєння цією організованою групою осіб в період з 09.02.2016 року по 02.05.2018 року кримінального правопорушення , передбаченого ст.358 КК України, (Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток штампів.) до Єдиного реєстру досудових розслідувань , згідно діючого кримінально-

-

-процесуального законодавства, на підставі заяви ОСОБА_1 від 27. 07. 2018 року з внесенням наступних відомостей :

-час та дату надходження заяви потерпілого ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення;

-прізвище, ім'я, по батькові потерпілого - ОСОБА_1; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим , ОСОБА_1;

-попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті 358 закону України про кримінальну відповідальність;

-прізвище, ім'я, по батькові та посада слідчого, який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування.

-розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник в особі адвоката ОСОБА_2 підтримали скаргу з підстав, викладених в ній, просять суд її задовольнити.

В судовому засіданні представник Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області в особі ОСОБА_7 та Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області в особі ОСОБА_8, підтвердили той факт, що за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 від 27.07. 2018 року рішення не прийнято, але, разом з тим, проти задоволення скарги заперечують.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників провадження, оглянувши надані матеріали, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Ст. 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, дана скарга підлягає судовому розгляду.

Як встановлено в судовому засіданні та як вбачається з наданих матеріалів, 27.07.2018 року ОСОБА_1 подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, до канцелярії Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області.

27.07.2018 року зазначена заява зареєстрована в журналі ЄО за № 4022.

Відповідно до вимог ч.1-6 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п'ятою цієї статті.

Аналізуючи зазначені законодавчі норми, а також вищевикладені обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку про те, що слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви ОСОБА_1 про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

При цьому, відповідно до п.1 ч.2 ст.39 КПК України, керівник органу досудового розслідування уповноважений визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.

Всупереч вищевказаним законодавчим нормам, відомості, зазначені ОСОБА_1 в заяві про злочин від 27.07.2018 року, слідчим внесено до ЄРДР не було, а тому, й досудове розслідування за вказаними ним в заяві фактами не проводилося.

Враховуючи вищевикладене, вважаю необхідним задовольнити заяву та зобов'язати начальника СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області визначити слідчого для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування фактів, викладених в заяві ОСОБА_1 від 27.07.2018 року, в межах своїх повноважень, визначених КПК України.

Підстави до зобов'язати слідчого СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області Манько А.А вчинити зазначені в скарзі дії, вважає безпідставними.

При цьому, в задоволенні скарги в частині зобов'язання уповноваженої особи на внесення відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, певного змісту, слідчий суддя вважає необхідним відмовити, оскільки згідно з положеннями ч.5 ст. 214 КПК України, внесення до ЄРДР короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, віднесено до повноважень особи, якою здійснюється таке внесення (слідчого, прокурора).

Враховуючи вищевикладене, керуючись Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затверджених наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 № 139, ст.ст.303-309 Кримінально-процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу: ОСОБА_1, на бездіяльність слідчого ВП ГУНП України в Запорізькій області, щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про злочин - задовольнити частково.

Зобов'язати начальника СВ Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області визначити слідчого для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування фактів, викладених в заяві ОСОБА_1 від 27.07.2018 року, в межах своїх повноважень, визначених КПК України

В задоволенні скарги в іншій частині - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю.А. Степаненко