Ухвала суду № 74813629, 20.06.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа №539/2735/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації ( вул. Ціолковського, 47, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ 03195234 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Лубенського міськрайонного суду Полтавської області з позовною заявою до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про оскарження дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії щодо виплати їй допомоги до 9 травня.

Ухвалою судді Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 23.10.2017 (суддя Ю.А. Іващенко) позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а ухвалою від 07.11.2017 позовну заяву повернуто позивачу у зв'язку з неусуненням недоліків позовної заяви.

Проте, постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.04.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, скасовано ухвалу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 07.11.2017 та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 24.05.2018 матеріали даної справи передано для розгляду до Полтавського окружного адміністративного суду за підсудністю.

Справа №539/2735/17 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 15.06.2018, що підтверджується даними реєстрації вхідної кореспонденції та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями цього ж дня передана до провадження судді Супруна Є.Б.

За правилами частин першої та другої статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Відповідно до пункту 12 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відтак, матеріали справи №539/2735/17 належить прийняти до провадження судді.

В той же час суд звертає увагу позивача на положення статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначені повноваження суду при вирішенні справи.

Так, частиною другою зазначеної норми передбачено, що у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю;

7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

8) примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України;

10) інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів;

11) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України або про продовження строку такого затримання;

12) затримання іноземця або особи без громадянства до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні;

13) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

14) звільнення іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

15) зобов'язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Всупереч наведеному заявлений позов не містить чітких вимог до суду, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне запропонувати позивачу уточнити позов, шляхом конкретизації власних позовних вимог, які вона заявляє до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації.

Крім цього, позивачу слід надати до суду усі наявні в неї письмові докази, посилання на які містяться у позовній заяві. При цьому, докази які надаються в копіях слід засвідчити власноручним підписом позивача.

На підставі частини першої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе призначити дану справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 30, 160, 161, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №539/2735/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 год. 17 липня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Надати учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов'язати позивача у строк до 13.07.2018 надати до суду, крім іншого, засвідчену власним підписом копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (РНОКПП), а також усі наявні у неї письмові докази, посиланням на які обґрунтовується позовна заява.

Зобов'язати відповідача у строк до 13.07.2018 надати, крім іншого, засвідчені належним чином копії документів (накази, розпорядження тощо), на підтвердження обставин нарахування та виплати допомоги до 9 травня ОСОБА_1, інші докази, які мають значення для справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя Є.Б. Супрун