Ухвала суду № 73396293, 16.04.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 826/1054/18

УХВАЛА

16 квітня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Кузьменка В.В., Шурка О.І., розглянувши заяву Головного управління Національної поліції в Київській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2018 року ОСОБА_2 (далі - Позивач, ОСОБА_2) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області (далі - Відповідач, ГУ НП в Київській області) про:

- визнання протиправним рішення ГУ НП в Київській області, оформлене листом від 20.11.2017 року №1042, про відмову в зарахуванні в стаж діяльності в галузі права перебування ОСОБА_2 на посадах в органах внутрішніх справ (Національної поліції) з 14.08.1998 року і по теперішній час;

- зобов'язання Відповідача зарахувати стаж перебування Позивача на посадах в органах внутрішніх справ (Національної поліції) з 14.08.1998 року і по теперішній час до стажу роботи в галузі права.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2018 року позов задоволено.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та прийняти нове, яким адміністративний позов залишити без задоволення.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2018 року апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки у ній не було зазначено місце проживання або перебування ОСОБА_2 та до останньої не додано документ про сплату судового збору на суму 1 057,20 грн. Судом надано строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії зазначеної ухвали, яку було отримано ГУ НП в Київській області 02.04.2018 року, про що свідчать результати відстеження пересилання поштового відправлення за №0102923244627.

На адресу Київського апеляційного адміністративного суду Апелянтом 06.04.2018 року було направлено заяву про продовження строків для усунення недоліків, в обґрунтування якої зазначено, що забезпечити своєчасну сплату судового збору неможливо у зв'язку з виниклими труднощами, пов'язаними з вчасним отриманням коштів. Крім того, до заяви було додано рапорт начальника ВПЗ ГУНП в Київській області від 06.04.2018 року, адресований начальнику УФЗБО ГУНП в Київській області, про надання вказівки на оплату судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду у справі за позовом ОСОБА_2 у розмірі 1 057,20 грн.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне зазначити таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

У контексті наведеного судом враховується, що Європейський суд з прав людини від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» зазначив, що вимога сплати зборів судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції.

Водночас, у цій же справі суд вказав, що зважаючи на визначне місце, яке займає право на суд у демократичному суспільстві, органи судової влади повинні забезпечити належний баланс між інтересами держави у стягненні судових зборів за розгляд позовів, з одного боку, та інтересом позивача у відстоюванні свого позову в суді, з другого боку.

Враховуючи викладене, а також зважаючи на зазначену Апелянтом неможливість сплати судового збору в установлений в ухвалі від 26.03.2018 року строк, суд вважає за необхідне задовольнити заяву ГУ НП в Київській області та продовжити строк для усунення визначених в ухвалі недоліків - на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст. 121, 169, 248, 321, 325 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Національної поліції в Київській області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2018 року - задовольнити.

Продовжити Апелянту строк для усунення визначених в ухвалі Київського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2018 року недоліків на десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.

У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута Апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач А.Г. Степанюк

Судді В.В. Кузьменко

О.І. Шурко