Рішення № 73243204, 04.04.2018, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 822/851/18

РІШЕННЯ

іменем України

04 квітня 2018 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс", про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

23.02.2018 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом №3792/07 від 23.02.2018, в якому просить стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 (листопад 2017 - січень 2018) в сумі 190827,72 грн., та за Списком №2 (грудень 2017 - січень 2018) в сумі 106077,66 грн., загалом - 296905,38 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначає про порушення відповідачем ОСОБА_1 України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003 (далі - Закон №1058-IV від 09.07.2003) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція), і вказує про наявність у відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 (листопад 2017 - січень 2018) в сумі 190827,72 грн., та за Списком №2 (грудень 2017 - січень 2018) в сумі 106077,66 грн., загалом - 296905,38 гривень.

Ухвалою суду від 16.03.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, яку вручено відповідачу 20.03.2018, що стверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з ухвалою від 03.04.2018, суд відмовив у задоволені клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження ( стор. 53 - 54).

Від представника позивача поступило клопотання, в якому просить розглянути справу без його участі, а відповідач ОСОБА_2 на позовну заяву суду не надав і в судове засідання представника не направив, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України у письмовому провадженні.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши докази по справі, суд прийшов до таких висновків, враховуючи наступне.

Борг відповідача у розмірі 106077,66 гривень за грудень 2017 року - січень 2018 року по Списку №2 підтверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ОСОБА_1 України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 ОСОБА_1 України "Про пенсійне забезпечення" з листопада 2017 року, з грудня 2017 року, з 2018 року, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2, розрахунком суми позову.

По Списку №1 борг відповідача у розмірі 190827,72 гривень за листопад 2017 року - січень 2018 року, стверджується Розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень ОСОБА_1 України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 ОСОБА_1 України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) з листопада 2017 року, з грудня 2017 року, з 2018 року, карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1, розрахунком суми позову.

Згідно з абз. 1 ч. 1 ст. 58 ОСОБА_1 №1058-IV від 09.07.2003, Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим ОСОБА_1 і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно до абз. 1 п. 2 розділу ХV "Прикінцеві положення" ОСОБА_1 №1058-IV від 09.07.2003, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з п. 6.1 Інструкції, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 ОСОБА_1 України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності ОСОБА_1 України від 03 жовтня 2017 року N 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 ОСОБА_1 України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за Списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 ОСОБА_1 України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2 - 8 частини другої статті 114 ОСОБА_1 України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.4 - 6.5 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ОСОБА_1 (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно з п. 6.7 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень ОСОБА_1, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Таким чином, суб'єкт владних повноважень довів, що діяв у межах ОСОБА_1, а сума боргу підтверджена доказами, які перевірено судом, тому позов задовольняється.

Керуючись ОСОБА_1 України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому (вул. Володимирська, 49, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000, код 01526313) до Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" (вул. Чорновола, 88, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000, код 00498431) про стягнення заборгованості, задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю "Завод Адвіс" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, які призначені на пільгових умовах за Списком №1 (листопад 2017 року - січень 2018 року) в сумі 190827,72 грн., та за Списком №2 (грудень 2017 року - січень 2018 року) в сумі 106077,66 грн., а всього на загальну суму - 296905,38 (двісті дев'яносто шість тисяч дев'ятсот п'ять гривень тридцять вісім копійок) гривень.

Копії рішення надати сторонам.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з його підписання.

Головуючий суддя ОСОБА_3