Ухвала суду № 71728239, 23.01.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

23 січня 2018 року м. Київ № 826/16816/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., розглянувши без виклику учасників справи клопотання відповідача щодо розгляду в порядку загального провадження справи

за позовомПублічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" (адреса: 04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5; код ЄДРПОУ 00135390) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (адреса: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166; код ЄДРПОУ 39396146), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 04.09.2017р. №№000487004, 0004884004, 0004894004, 0004904004, 0004914004, 0004924004, 0004934004, 0004944004, 0004954004, 0004964004, 0004974004, 0004984004, 0004994004.

Відповідно до ухвали від 26.12.2017 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. З урахуванням положень п. 6 ч. 6 ст. 12, п. 20 ч. 1 ст.4, ч. 2 ст. 12, ч.ч. 1, 2, 4 ст. 257, ч. 5 ст. 262, ч. 1 ст. 260, ч. 1 ст. 33 КАС України вирішено, що справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

22.01.2018 канцелярією суду зареєстровано клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального провадження, оскільки відповідачу потрібно доказати суб'єктивну сторону складу злочину про правопорушення, здійснене позивачем, а також через те, що суми є донарахованими податками та підлягають сплаті до бюджету України, вважають дану справу складною навіть попри те, що ціна позову є меншою ніж 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

У даному випадку суд зазначає, що справа не належить до категорій справ, які визначені ч. 4 ст. 12 КАС України та які розглядаються виключно за правилами загального провадження.

Відповідно до п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що має місце у даному випадку.

Відповідно до ч. 2. ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту ч. 4 ст. 12 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною 4 статті 260 КАС України встановлено, що якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Дослідивши клопотання відповідача та в контексті положень п. 6 ч. 6 ст. 12, ч. 3 ст. 257 КАС України - матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та приходить до висновку про залишення заяви відповідача без задоволення.

Водночас, суд звертає увагу, що правила ч. 1 ст. 259 КАС України щодо можливості подання клопотання про розгляд справи в порядку спрощеного провадження та правила ч. ч. 2 - 6 ст. 260 КАС Українищодо порядку розгляду та вирішення такого клопотання, у т.ч. положення ч. 4 ст. 260 КАС України (щодо подання відповідачем заперечень на розгляд справи у спрощеному провадженні), не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 ч. 6 ст. 12 КАС України, тобто і до справ, визначених п. 6 ч. 6 ст. 12 КАС України, - відповідно до вимог ч. 7 ст. 260 КАС України, що додатково вказує на те, що у даному випадку питання розгляду справи у спрощеному провадженні вирішується судом (ч. 1 ст. 260 КАС України).

Окремо суд звертає увагу, що адміністративний суд не досліджує питання суб'єктивну сторону складу злочину, на чому наполягає відповідач, обґрунтовуючи необхідність розгляду справи у загальному провадженні.

Керуючись вимогами ч. 6 ст. 12, п. 20 ч. 1 ст.4, ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 257, ч. 5 ст. 262, ч. 1 ст. 260, ч. 4 ст. 260, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Залишити клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про розгляд справи за правилами загального провадження без задоволення.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін