Ухвала суду № 71077829, 15.12.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у заміні сторони виконавчого провадження

15 грудня 2017 р. Справа №2-а-25388/08

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-25388/08 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Артемівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення до Кооперативу гаражів «Авангард» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 252,62 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Бахмутського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області звернулося до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №2-а-25388/08 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Артемівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення до Кооперативу гаражів «Авангард» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 252,62 грн.

Внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року незаконним озброєним формуванням двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, буд.17, адміністративна справа №2-а-25388/08 була втрачена.

Таким чином, як вбачається з вищевикладених обставин, матеріали адміністративної справи №2-а-25388/08 є втраченими.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29.11.2017 року за власної ініціативи відкрито провадження з питання відновлення втраченого провадження, витребувані документи або їх копії, що збереглися у сторін для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

За результатами розгляду питання щодо відновлення втраченого судового провадження судом, згідно ст. ч. 3 ст. 390 КАС (із врахуванням змін та доповнень, далі по тексту) України винесено ухвалу про відмову у відновленні втраченого судового провадження в адміністративній справі №2-а-25388/08.

Частиною 2 статті 379 КАС України визначено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Сторони у судове засідання не зявилися про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник відповідача через відділ документообігу та архівної роботи суду надав пояснення про відсутність можливості надати витребувані документи, у зв’язку із проведенням на території Донецької області антитерористичної операції, Донецьким обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, який знаходився за адресою:м. Донецьк, вул. Р.Люксембург, 9, документи які стосуються стягнення заборгованості з Кооперативу гаражів «Авангард» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності були втрачені. Справу просив розглянути за відсутності представника Управління за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до пункту 10 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу;

Згідно вимог частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи суд встановив наступне.

Заявником до заяви про заміну сторони виконавчого провадження надано копію постанови про відкриття виконавчого провадження №12411917 від 17.04.2009 та копії документів якими підтверджуються повноваження Управління, а також копії документів щодо реєстрації як страхувальника у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Кооперативу гаражів «Авангард», копія довідки про включення до реєстру підприємств та організацій України №24156623, копія свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності від 23.05.2000 року.

Одночасно судом встановлено відсутність будь яких, процесуальних документів які б містились в автоматизованій системі документообігу Донецького окружного адміністративного суду щодо розгляду адміністративної справі №2-а-25388/08 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Артемівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення до Кооперативу гаражів «Авангард» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 252,62 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15.12.2017 року відмовлено у відновленні втраченого судового провадження у зв’язку із відсутністю документів необхідних для відновлення.

Згідно вимог ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Частиною 2 цієї ж статті встановлено, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Так, при дослідженні судом всіх існуючих документів в матеріалах справи, для установлення змісту постанови Донецького окружного адміністративного суду від 02.04.2009 року, суд дійшов висновку щодо недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження.

Водночас, суд зазначає, що документів та письмових доказів не достатньо для розгляду і вирішення по суті питання про заміну сторони виконавчого провадження №2-а-25388/08.

На підставі вищевикладеного та керуючись п 10 Розділу VII Перехідних положень, ст. 205, 241, 242, 244, 379, 390 суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2-а-25388/08 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в інтересах Артемівської міської виконавчої дирекції Донецького обласного відділення до Кооперативу гаражів «Авангард» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 252,62 грн. - відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Буряк І. В.