Ухвала суду № 69224541, 27.09.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

27 вересня 2017 року м. Київ К/800/23495/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017 у справі №820/2254/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна фірма «Авіас» до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити певні дії, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна фірма «Авіас» до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017 скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 в частині задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідачів відновити показники в електронній базі даних та ухвалено в цій частині нове судове рішення про відмову в задоволенні позову.

Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області 06.07.2017 звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017 касаційну скаргу відповідача залишено без руху, у зв'язку з невиконанням вимог частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (до касаційної скарги не додано документу про сплату судового збору) та надано відповідачу строк на усунення недоліків - до 11.08.2017.

Згідно з результатом електронного пошуку поштових відправлень на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (www.ukrposhta.com) відправлення за номером 0102919052357, яким надіслано Володимир-Волинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Волинській області копію ухвали від 11.07.2017, вручене адресату 18.07.2017.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017 відповідачем направлено до суду касаційної інстанції заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено документ про сплату судового збору - платіжне доручення від 12.07.2017 № 443 в сумі 1622,8 грн.

Відповідно до частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Підпункт 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, чинній на момент подання касаційної скарги) пов'язує розмір судового збору за подання касаційної скарги з розміром ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, а саме: за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Суддею-доповідачем з'ясовано, що з доданих до касаційної скарги матеріалів неможливо встановити факт усунення відповідачем недоліків касаційної скарги, визначених ухвалою від 11.07.2017 щодо надання документу про сплату судового збору, оскільки з таких матеріалів інформації щодо заявлених позовних вимог не вбачається.

Листом Вищого адміністративного суду України від 29.08.2017 у Харківського окружного адміністративного суду витребувано справу №820/2254/16 з метою з'ясування ціни позову та вирішення питання щодо правильності сплати судового збору за подання касаційної скарги на виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017

Супровідним листом Харківський окружний адміністративний суд надіслав на адресу Вищого адміністративного суду України справу №820/2254/16.

Суддею-доповідачем з'ясовано, що Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна фірма «Авіас» у квітні 2016 року звернулося до адміністративного суду з позовом до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про:

визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області від 08.09.2015 № 000711310 про збільшення грошового зобов'язання з акцизного податку в загальній сумі 23985 грн., в тому числі: в сумі 15990 грн. за основним платежем та в сумі 7995 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (Любомльське відділення) від 16.06.2015 № 000480310 про збільшення грошового зобов'язання з акцизного податку в загальній сумі 19222,5 грн., в тому числі: в сумі 12815 грн. за основним платежем та в сумі 6407,5 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області від 08.09.2015 № 0000782100 про збільшення грошового зобов'язання з акцизного податку в загальній сумі 46949,55 грн., в тому числі: в сумі 31299,7 грн. за основним платежем та в сумі 15649,85 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;

зобов'язання Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відновити суми податкових зобов'язань позивача в електронній базі даних «Автоматизована система співставлення інформаційної системи Міністерства доходів та зборів України «Податковий блок», інформаційній базі результатів контрольно-перевірочної роботи АРМ «Аудит», а також в інтегрованій картці, зміни до яких були внесені на підставі відомостей, викладених в Акті перевірки №79/21/32560942 від 14.05.2015, №177/21/32560942 від 18. 08.2015, №772/22.5/32560942 від 19.08.2015.

У відповідності до Переліку територіальних органів ДФС, які реорганізуються, згідно з додатком 2 постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 № 892 «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області реорганізується шляхом приєднання до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області.

Враховуючи викладене, позовні вимоги, заявлені Товариством з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна фірма «Авіас» до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, мають майновий (визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області від 08.09.2015 № 0000782100 - оспорювана сума складає 46949,55 грн.) та немайновий характер (зобов'язання відновити суми податкових зобов'язань в електронних базах даних).

Згідно з підпунктом 3 пункту 3 частини другої статті 4 Закону за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка становить 120 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У відповідності до абзацу 3 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, яка діяла на момент звернення до суду з позовом - квітень 2016 року) ставка за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

У відповідності до абзацу 6 підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, яка діяла на момент звернення до суду з позовом - квітень 2016 року) ставка за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Станом на 01.01.2016 місячний розмір мінімальної заробітної плати становить 1378 гривень (стаття 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015 № 928).

Таким чином, ставка судового збору, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви в частині вимог, заявлених до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, складає: 1378 грн. + 1378 грн. = 2756 грн.

Отже, ставка судового збору, яку необхідно сплатити при поданні касаційної скарги в частині вимог, заявлених до Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, складає: 2756 грн. х 120% = 3307,2 грн.

Враховуючи викладене, податковим органом на виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017 надано документ про сплату судового збору в розмірі, меншому, ніж встановлено Законом України «Про судовий збір».

Таким чином, на момент постановлення даної ухвали вимоги ухвали Вищого адміністративного суду України від 11.07.2017 відповідачем виконано частково, зокрема, судовий збір сплачено не в повному обсязі.

Відповідно до частини третьої статті 214 та частини шостої статті 108 КАС України касаційна скарга повертається особі, що її подала, якщо цією особою не усунуто недоліків касаційної скарги, залишеної без руху.

Відповідно до частини шостої статті 108 КАС України повернення касаційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням строків на касаційне оскарження судових рішень.

Керуючись ст. 213, ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 108 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

1. Касаційну скаргу Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.11.2016 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2017 у справі №820/2254/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торгівельна фірма «Авіас» до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області, Галицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області, Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити певні дії - повернути.

2. Копію ухвали разом з доданими до скарги матеріалами направити відповідачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна