Ухвала суду № 62819103, 17.11.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року

Справа № 876/6100/16

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Каралюса В.М.,

суддів: Улицького В.З., Шавеля Р.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Стрийської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2016 року про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Дослідний завод «Розділ» про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

В липні 2012 року позивач управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Дослідний завод «Розділ», в якому просив стягнути з відповідача 4595,44 грн. заборгованості по єдиному внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за листопад, грудень 2011 року та січень, лютий, березень, квітень 2012 року на користь управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2016 року адміністративний позов задоволено повністю. Стягнено з товариства з обмеженою відповідальністю «Дослідний завод «Розділ» на користь управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області 4595,44 грн. заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

В липні 2016 року Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі №813/2а-5865/12/1370 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області про стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дослідний завод «Розділ».

В обґрунтування заяви зазначено, що виконавчий лист №2а-5865/12/1370 від 26.07.2012 р пред’явлено до виконання в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження». Заявник просить замінити стягувача у виконавчому провадженні управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області на Миколаївську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області, оскільки відповідно до п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» відповідача – боржника у виконавчому провадженні передано на облік до Миколаївської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області і саме Миколаївська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області здійснює адміністрування єдиного соціального внеску Товариства з обмеженою відповідальністю «Дослідний завод «Розділ». У зв’язку із наведеним, просить замінити стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа № 2а-5865/12/1370 з управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області (код ЄДРПОУ 13814885) на Миколаївську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ 39522083).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2016 року заяву Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-5865/12/1370 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області про стягнення заборгованості з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дослідний завод «Розділ» задоволено. Замінено сторону (стягувача) у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа №2а- 5865/2012 з Управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області (код ЄДРПОУ 22361460) на Миколаївську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ 39522083), місцезнаходження: вул. 81600, м. Миколаїв, бульвар Проектний, 3).

Не погодившись із таким рішенням суду першої інстанції, його оскаржила Стрийська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Львівській області, яка в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на не, що судом першої інстанції не в повній мірі з’ясовано усі обставини справи, що призвело до порушення як норм матеріального так і процесуального права, в зв’язку з чим просить таку ухвалу скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області є органом, який відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» закінчує процедуру по стягненню недоїмки з товариства з обмеженою відповідальністю «Дослідний завод «Розділ». Оскільки в управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області зберігаються повноваження із адміністрування єдиного внеску в частині завершення розпочатих процедур згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з проведенням адміністративної реформи» то воно не втратило статусу стягувача у виконавчому провадженні № 50445387 з примусового виконання виконавчого листа № 2а-5865/2012, скерованого 26.07.2012 року Львівським окружним адміністративним судом.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, а тому, колегія суддів, у відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС України, вважає за можливе розглядати справу у порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як слідує із змісту ч. 1 ст. 264 КАС України та та ч. 5 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

В силу норми п. 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» № 406 – VII від 04.07.2013 року Пенсійний фонд України протягом десяти днів з дня набрання чинності цим Законом передає центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, реєстр страхувальників станом на дату набрання чинності цим Законом. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, формує новий реєстр страхувальників на підставі даних, отриманих із Пенсійного фонду України, відомостей отриманих із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, а також інформаційного фонду єдиного банку – платників податків.

Виходячи з наведеного, оскільки повноваження управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області щодо стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування перейшли до Миколаївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність достатніх підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні з управління Пенсійного фонду України в Миколаївському районі Львівської області (код ЄДРПОУ 22361460) на Миколаївську об'єднану державну податкову інспекцію ГУ ДФС у Львівській області (код ЄДРПОУ 39522083).

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування ухвали колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 195, 197 п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Стрийської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 20 липня 2016 року про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а-5865/12/1370 – без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.З. Улицький

суддя Р.М. Шавель