Ухвала суду № 62709299, 10.11.2016, Новоайдарський районний суд Луганської області

Справа № 419/2667/16-а

Провадження № 2-а/419/49/2016

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2016 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Іванова О. М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Новоайдарського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження у звязку з відсутністю в особи з назвою «Новоайдарський районний ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області» відповідного обсягу повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новоайдарського районного суду з позовною заявою до Новоайдарського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження у звязку з відсутністю в особи з назвою «Новоайдарський районний ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області» відповідного обсягу повноважень.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про державну виконавчу службу» Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

З пункту 9 Постанови Пленуму ВАС України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» вбачається, що позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції підсудні окружним адміністративним судам, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби, незалежно від того, чи оскаржуються рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Згідно ч. 2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до приписів ч. 5. ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Оглянувши матеріали даної позовної заяви вважаю, що вона підлягає поверненню ОСОБА_1 у звязку з порушенням правил виключної підсудності при предявленні позову до суду.

Так, ч. 2 ст. 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є, зокрема, орган державної влади.

Предметом даної позовної заяви є постанова про відкриття виконавчого провадження серія ВП № 51818647 від 01.08.2016 року на підставі вимоги № Ф-8У від 17.11.2014 року Слов`яносербської ОДПІ про стягнення з ОСОБА_1 недоїмки у розмірі 17527,33 грн.

Приймаючи до уваги наведене, вважаю, що дана справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, оскільки предметом оскарження є постанова ВДВС про відкриття виконавчого провадження за вимогою стягувача Слов`яносербської ОДПІ, які є органами державної виконавчої влади.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву до Новоайдарського районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження у звязку з відсутністю в особи з назвою «Новоайдарський районний ВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області» відповідного обсягу повноважень, з усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити ОСОБА_1, що для вирішення даного питання йому необхідно звернутись до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя О.М. Іванова