Ухвала суду № 59007690, 15.07.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову

15 липня 2016 року м. Київ № 826/10363/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянув клопотання про забезпечення позову по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-лізингова компанія "Рента" до Міністерства юстиції України, третя особа: Корпорація "Феномен" про визнання протиправними дій, скасування наказу ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою в якій просить:

визнати недійсним та незаконним Наказ Міністерства юстиції України № 1607/5, яким скаргу Корпорації «ФЕНОМЕН» від 30.04.2016 року було задоволено, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29.04.2016р. за № 29486112, прийняте приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Журавлем М.В. - було скасовано; запис про право власності № 1438961, внесений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 29.04.2016р. за № 29486112 - було скасовано; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.05.2016р. за № 29591999, прийняте приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Жеравлем М.В. - було скасовано; запис про іпотеку № 14497785, внесений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.05.2016р. за № 29591999 - було скасовано; рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.05.2016р. за № 29591686, прийняте приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Журавлем М.В. - було скасовано; запис про обтяження № 14497608, внесений на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 13.05.2016р. за № 29591686-було скасовано.

скасувати Наказ Міністерства юстиції України № 1607/5 від 07.06.2016 року .

скасувати запис про скасування запису про право власності № 14389613 на нерухоме майно: нежилий будинок-офісно-готельний комплекс (літера А), загальною площею 3215 кв.м, що розташований за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 63 А.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 липня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі.

При цьому, позивачем заявлено клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії Наказу Міністерства юстиції України № 1607/5 від 07.05.2016 року до вирішення спору по суті та набрання законної сили рішення суду; заборони Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України здійснення виконання Наказу Міністерства юстиції України № 1607/5 від 07.05.2016 року.

В обґрунтування клопотання про забезпечення позову позивач зазначає, що реалізація наказу Міністерства юстиції України № 1607/5 від 07.06.2016 року може призвести до відчуження об'єкта нерухомого майна, право власності на який є предметом даної справи, а саме: нежилий будинок-офісно- готельний комплекс (літера А), загальною площею 3215 кв.м, що розташований за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницього, буд. 63А, що суттєво утруднить, та унеможливить відновлення порушених прав ТОВ «IЛIK «Рента».

Розглянувши матеріали адміністративного позову, заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, адміністративний позов, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії (ч. 4 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судом не встановлено підстав, які б свідчили про очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або унеможливили б захист цих прав, свобод та інтересів без вжиття заходів забезпечення позову чи утруднювали б відновлення таких прав при виконанні рішення у межах заявлених позовних вимог.

Висновки щодо очевидності ознак протиправності оскаржуваного наказу відповідача можуть бути зроблені лише на підставі дослідження поданих сторонами доказів по справі у судовому засіданні.

Крім того, з аналізу положень ст. 117 та ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що метою застосування правового інституту забезпечення позову є повноцінний та ґрунтовний захист інтересів позивача ще до вирішення спірного питання по суті та якщо існує вірогідність нанесенню інтересам позивача невиправної шкоди.

Позивачем не наведено суду вагомих та переконливих доказів наявності очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, а також, що ознаки протиправності рішення суб'єкта владних повноважень є очевидними.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

На підставі викладеного та керуючись ст. 117, ст. 165, 188 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-лізингова компанія "Рента" у задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.О. Арсірій