Постанова № 56527690, 16.03.2016, Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

Справа № 559/388/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2016 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в складі головуючого судді Федорова Л.П.

при секретарі Федорук О.О.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дубно справу за позовом ОСОБА_2 до заступника начальника Волинської митниці ДФС про визнання протиправною та скасування постанови від 10.02.2016 р. в справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування позову позивач посилається на те, що 10.02.2016 року заступником начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_3 було видано постанову про порушення митних правил, якою його було визано винним по ст.470 ч.3 Митного Кодексу України та накладено штраф в сумі 8500 грн. Вважає дану постанову незаконною і такою, що підлягає скасуванню. З даної постанови вбачається, що він не вивіз легкового автомобіля марки "Renault Kangoo" реєстраційний номер RDSP 518 з митної території України до 28 жовтня 2015 року включно. Він мав намір до 28 жовтня 2015 року вивезти згаданий автомобіль з митної території України. Однак у цей же день він випадково пошкодив внутрішню зв"язку правого колінного суглобу. Із травмою ноги він не міг належним чином керувати автомобілем. Звернувся у травмпункт Дубенської центральної районної лікарні, де йому встановили діагноз та наклали гіпсову пов"язку і направили на амбулаторне лікування. З 29 жовтня 2015 року по 9 грудня 2015 року перебував на абмулаторному лікуванні у лікаря-травматолога Дубенської міської поліклініки. Про отриману травму ноги та неможливість вивезти з митної території України легковий автомобіль він намагався повідомити Волинську митницю ДФС, але за відповідним номером телефону працював лише факс. Ним було на адресу митного поста надіслане письмове повідомлення про неможливість виконання зобов"язання про транзит автомобіля у зв"язку з хворобою. При розгляді справи про порушення митних правил, він був присутній, зазначав що отримав травму 28 жовтня 2015 року і в цей же день йому було накладено гіпсову пов"язку. Заступник начальника Волинської митниці ДФС керувався при винесені постанови лише довідками Центру ПМСД про час амбулаторного лікування. На розгляд справи про адмінправопорушення він надавав медичну картку амбулаторного хворого.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчить судова розписка, надійшло заперечення проти позовних вимог.

Суд, заслухавши пояснення позивача та його представника та ознайомившись з матеріалами справи, суд прийшов до слідуючого.

Судом встановлено, що 10 лютого 2016 року заступником начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_3 позивача ОСОБА_2 було піддано адміністративному штрафу за порушення ст.470 ч.3 Митного Кодексу України до покарання у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, за те що 18.10.2015 року на митну територію України через митний пост "Доманово" Волинської митниці ДФС ОСОБА_2 в митному режимі "транзит" ввезено легковий автомобіль марки "Renault Kangoo" реєстраційний номер RDSP 518. Відповідно до ст.95 ч.1 Митного Кодексу встановлені строки для транзитних перевезень для автомобільного транспорту - 10 діб у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб. Термін вивезення (транзиту) автомобіля з митної території України закінчився 28.10.2016 року. Щодо неможливості вивезення транспортного засобу ОСОБА_2 до органів ДФС не звертався, про аварію або дії обставин непереборної сили та обставини події, місцезнаходження даного автомобьіля не повідомляв. Документи, що підтверджують неможливість доставити транспортний засіб до органів доходів і зборів не надав. (а.с.6).

Відповідно до ст.495 Митного Кодексу України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколоами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів, поясненнями свідків, поясненням особи, яка притягується до відповідальності, висновком експерта, іншими документами (належним чином завіреним їх копіями або витягами з них та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді).

Відповідно до ст.510 ч.1 Митного Кодексу України посадова особа органу доходів і зборів у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил, може витребувати документи необхідні для розгляду справи, у тому числі матеріали фото- і кінозйомки, звуко- і відеозапису, інфориаційних баз та банків даних, а також інші носії інформації. Особа, якій адресовано вимогу про подання документів, зобов"язана не пізніше як у п"ятиденний строк надіслати їх посадовій особі органу доходів і зборів , яка вимагає подати документи.

В ст.486 Митного Кодексу зазаначено, що завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об"єктивне з"ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчинення порушень митних правил та запобіганню таким правопорушенням.

Посадова особа органу доходів і зборів, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об"єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, що вказано у ст.495 ч.2 Митного Кодексу України.

З медичної картки амбулаторного хворого №4319 встановлено, що ОСОБА_2 28 жовтня 2015 року о 14 год. звертався в травмпункт КЗ "Дубенська ЦРЛ" з приводу травми ноги: пошкодження внутрішніх зв"язок правого колінного суглобу (а.с.9).

З довідки №687 від 4.12.2015 року встановлено, що ОСОБА_2 знаходиться на амбулаторному лікуванні у лікаря- травматолога Дубенької міської поліклініки з 29.10.2015 року по 9.12.2015 року ( а.с.8,10).

З інформаційного повідомлення від 26.01.2016 року встановлено, що позивачем ОСОБА_2 направлялося керівнику митного поста "Доманово" повідомлення про неможливість виконання зобов"язання про транзит транспортного засобу, у зв"язку з пошкодженням внутрішньої зв"язки правого колінного суглобу (а.с.7).

Суд вважає, що відповідачем при розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 не в повному обсязі було досліджено докази по справі.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв"язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністратвні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Керуючись: ст.247, 252 КУпАП, ст.489, 495, 508, 510 Митного Кодексу України, ст.6, 17, 18 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії заступника начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за порушення ч.3 ст.470 Митного Кодексу України.

Постанову заступника начальника Волинської митниці ДФС ОСОБА_4 від 10 лютого 2016 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 по ст.470 ч.3 Митного Кодексу України до адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 8500 грн. - скасувати, адміністративну справу провадженням закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: