Ухвала суду № 56248682, 02.03.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2016 року Справа № 876/11355/15

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді: Гуляка В.В.

суддів: Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2015 року з питань сплати судового збору в адміністративній справі за поданням Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Галнафта» про стягнення коштів за податковим боргом,

встановив:

09 листопада 2015 року позивач Дрогобицька ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області звернулась в адміністративний суд із поданням до відповідача ТзОВ «Галнафта», в якому просила стягнути кошти за податковим боргом з відповідача в сумі 93734446,12 грн..

Одночасно позивачем було подано клопотання про відстрочення та розстрочення сплати судових витрат, зменшення розміру судових витрат або звільнення від них. Вказане клопотання мотивоване тим, що відповідно до Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діяла до 01.09.2015 р.) податкові органи були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим бюджетом Дрогобицької ОДПІ на 2015 р. кошти на сплату судового збору передбачені не були.

Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 р. відмовлено у задоволенні клопотання Дрогобицької ОДПІ про відстрочення (розстрочення, зменшення, звільнення) сплати судового збору.

Із цією ухвалою від 09.11.2015 року не погодився позивач та оскаржив її в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що ухвала суду винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, суддею не досліджено обставини справи, а тому ухвала суду підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

В обґрунтування апеляційних вимог апелянт посилається на те, що суд першої інстанції не взяв до уваги, що у кошторисі Дрогобицької ОДПІ на 2015 р. станом на 01.11.2015 р. затверджено на звітний рік на інші поточні видатки 994 грн.. Позивач неодноразово спрямовував в ГУ ДФС у Львівській області листи з проханням щодо збільшення кошторисних призначень для сплати судового збору, однак такі звернення позивача залишились без задоволення. Суд першої інстанції безпідставно не врахував доказів щодо скрутного майнового стану Дрогобицької ОДПІ та неможливості сплати судового збору, що підтверджується відсутністю бюджетних призначень.

За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 09.11.2015 року та прийняти нове рішення, яким задоволити клопотання про відстрочення (розстрочення, зменшення, звільнення) сплати судового збору.

Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави та межі апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічне правове положення передбачено ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Зі змісту клопотання Дрогобицької ОДПІ про відстрочення та розстрочення сплати судових витрат, зменшення розміру судових витрат або звільнення від них видно, що таке клопотання є необгрунтованим і не конкретизованим.

Так, зі змісту клопотання не зрозуміло: чи просить заявник відстрочити сплату судового збору, якщо так - тоді до якого часу; чи розстрочити - тоді у який спосіб і на який період; чи зменшити розмір судового збору - тоді на яку суму; чи звільнити від сплати судового збору - тоді з яких підстав.

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні клопотання Дрогобицької ОДПІ про відстрочення (розстрочення, зменшення, звільнення від сплати) судового збору.

Водночас, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 року № 484-VIII зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Крім цього, відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про судовий збір», кошти судового збору спрямовуються на забезпечення здійснення судочинства та функціонування органів судової влади.

Покликання апелянта на відсутність бюджетного фінансування не є безумовною підставою для звільнення апелянта від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що ухвала судді першої інстанції від 09.11.2015 року з питань сплати судового збору, винесена за результатами повного з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, з додержанням норм процесуального права, тому немає підстав для її скасування.

Одночасно, суд апеляційної інстанції зазначає, що оскільки ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.12.2015 року про відкриття апеляційного провадження було відстрочено апелянту Дрогобицькій ОДПІ сплату судового збору за подання апеляційної скарги на оскаржену ухвалу суду першої інстанції від 09.11.2015 року, а за результатами апеляційного провадження апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, тому необхідно стягнути з апелянта судовий збір за подання розглядуваної апеляційної скарги у розмірі 1218 грн..

Керуючись ст.ст. 41 ч. 1, 160 ч.3, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області - залишити без задоволення.

Ухвалу судді Львівського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2015 року з питань сплати судового збору в адміністративній справі за поданням Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Галнафта» про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без змін.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Львівській області на користь Державного бюджету України судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги, у розмірі 1218 грн., за реквізитами: одержувач - Державний бюджет Галицького району м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 31219206781004, банк одержувача - ГУДКУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: В.В. Гуляк

Судді: Р.Й. Коваль

Н.М. Судова-Хомюк

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 03.03.2016 року.