Ухвала суду № 55482437, 19.01.2016, Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 280/9/16-а

Провадження № 2-а/280/11/16

У Х В А Л А

19 січня 2016 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Щербаченко І. В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Коростишівському районі про перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

11 січня до Коростишівського районного суду Житомирської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Коростишівському районі про перерахунок та виплату пенсії. В даній позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що він є пенсіонером, як ліквідатор аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії, також є інвалідом 2-ої групи внаслідок захворювання, повязаного з виконанням обовязків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, просить визнати неправомірною бездіяльність Управління пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області та зобовязати Управління пенсійного фонду в Коростишівському районі Житомирської області, Управління пенсійного фонду в місті Житомирі нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоровю у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства Українипередбачає, що суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чиподана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником), чи відповідає позовна заява вимогам, встановленимстаттею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними), чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали позову, приходжу до висновку, що він поданий з порушенням вимог чинного законодавства, які ставляться до його форми та змісту, а тому підлягає залишенню без руху для усунення недоліків, виходячи з наступних підстав.

Стаття 6 Кодексу адміністративного судочинства Українивизначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно достатті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України, і не може виходити за межі позовних вимог.

Статті105та106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлюють обов'язкові вимоги до змісту та форми позовної заяви, обов'язок дотримання яких покладається на позивача.

ОСОБА_1 предявлено позов до Управління пенсійного фонду в Коростишівському районі, проте формуючи позовні вимоги, позивач просить зобовязати Управління пенсійного фонду в Коростишівському районі, Управління пенсійного фонду в місті Житомирі, однак вказану уповноважену особу не зазначено у позовній заяві як відповідача у справі.

Крім того, зі змісту позовної заяви та з доданих до неї документів неможливо встановити, в чому саме полягає неправомірність рішень, дій або бездіяльності Управління пенсійного фонду в Коростишівському районі. Наведена обставина позбавляє можливості вирішити питання щодо персонального складу відповідачів у даній справі, змістовності позовних вимог до кожного з них і наявність доказів на підтвердження вимог до кожного з відповідачів, а також дотримання позивачем вимогКодексу адміністративного судочинства Українипри обранні способу захисту порушеного права з огляду на предметну, територіальну і інстанційну підсудність спору і дотримання строку звернення до суду з такими вимогами, позивачем не визначено період часу, з якого позивач просить суд зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача доповнити зміст позовної заяви юридичними фактами на яких він ґрунтує свої вимоги до відповідача, вказати які саме рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень - відповідача у справі порушують охоронювані законом права та інтереси позивача у публічно-правових відносинах, а також надати докази прийняття відповідачем рішень, вчинення ним дій або допущення бездіяльності, які можуть бути предметом розгляду в адміністративній справі.

Відповідно до статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду позовної заяви, оформленої з урахуванням вищезазначених вимог,

Керуючись ст. ст. 105 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Коростишівському районі про перерахунок та виплату пенсії без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області протягом п'яти днів з дня її отримання.

Суддя І. В. Щербаченко