Постанова № 45899518, 23.06.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2015 р. Справа № 809/1032/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Черепія П.М.

при секретарі судового засідання Дубінській І.В.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_1,

відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача: товариства з додатковою відповідальністю "Полімер"

про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за період з 01.12.2012 року по 01.04.2013 року в загальній сумі 29872,32 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

02.04.2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (надалі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" (надалі відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 118269,79 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2013 року розєднано поєднанні в одне провадження у справі № 809/1032/13-а позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Товариства з додатковою відповідальністю Полімер про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 за період з 01.12.2012 року по 01.04.2013 року по пенсіонам ОСОБА_3 - 4565,00 грн., ОСОБА_4 - 4483,50 грн., ОСОБА_5 - 4501,56 грн., ОСОБА_6 - 4240,36 грн., ОСОБА_7 - 4194,28 грн., ОСОБА_8 - 4004,38 грн., ОСОБА_9 - 3883,24 грн. - у самостійне провадження, залишивши номер справи № 809/1032/13-а.

Відокремлено матеріали решти позовних вимог управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Товариства з додатковою відповідальністю Полімер про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списках №1 і №2 за період з 01.12.2012 року по 01.04.2013 року щодо ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29 та доплати за 2012 рік.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за рахунок коштів Пенсійного фонду України виплачено пільгові пенсії громадянам, які працювали у Товаристві з додатковою відповідальністю "Полімер". Фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій становлять загальну суму 29872,32 грн. Товариству вчасно направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених згідно статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, наведених у позовній заяві. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні вимоги позивача не визнала, щодо задоволення адміністративного позову заперечила. Просила в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши докази, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.03.1994 року відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності юридична особа та взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську і є платником страхових внесків на соціальне страхування та збору на обовязкове державне пенсійне страхування. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону.

Згідно з пунктом 2 Перехідних положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України Про пенсійне забезпечення, Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами „б-„з статті 13 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування визначено, що обєктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б-„з статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У відповідності до вищевказаних приписів позивачем направлялись на адресу відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, наявним в матеріалах справи.

Враховуючи вищевикладені норми, суд зазначає, що обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій покладено на органи Пенсійного фонду України. Відповідач зобов'язаний здійснити відшкодування зазначених витрат у визначених розмірах. Підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат, які надсилаються відповідачу.

Як вбачається з матеріалів справи громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення за списком № 1. Фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах згідно поданих розрахунків за період грудень 2012 року - березень 2013 року становлять 29872,32 грн. Вказане підтверджується розрахунками позивача фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, розрахунком сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій та довідкою, які містяться в матеріалах справи. (а.с. 17, 19, 20, 24 26, 106, 107, 174).

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій УПФУ в Івано-Франківську надіслано відповідачу, що підтверджується матеріалами справи. (а.с.14, 21).

Вказані розрахунки відповідачем отримано і оскаржено до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.12.2012 року по справі № 2а-3431/12/0970 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" до Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі про зобовязання відповідача провести перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, шляхом виключення з розрахунків пенсій, призначених ОСОБА_7, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_5 та ОСОБА_30 - в задоволенні позову відмовлено. (а.с. 133 - 138).

Зазначене судове рішення відповідно до статті 254 КАС України, набрало законної сили, що підтверджується ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.01.2015 року. (а.с. 139 - 143).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2012 року по справі № 2а-3432/12/0970 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" до Управління Пенсійного фонду України в Надвірнянському районі про зобовязання відповідача провести перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, шляхом виключення з усіх цих розрахунків пенсій, призначених ОСОБА_8, ОСОБА_9 - в задоволенні позову відмовлено. (а.с. 154 - 157).

Зазначене судове рішення відповідно до статті 254 КАС України, набрало законної сили, що підтверджується ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.05.2015 року. (а.с. 158 - 162).

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2012 року по справі № 2а-3433/12/0970 за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі про зобовязання провести перерахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, шляхом виключення із розрахунків надісланих позивачу, пенсії призначеної ОСОБА_3 - в задоволенні позову відмовлено. (а.с. 145 - 148).

Зазначене судове рішення відповідно до статті 254 КАС України, набрало законної сили, що підтверджується ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2015 року. (а.с. 149 - 152).

Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді.

Враховуючи наведене, а також те, що відповідачем доказів про сплату заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 29872,32 грн. не подано, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_14 задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Полімер" (код ЄДРПОУ 02970174) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (код ЄДРПОУ 20550895) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 1 за період з 01.12.2012 року по 01.04.2013 року в загальній сумі 29872,32 грн. (двадцять дев'ять тисяч вісімсот сімдесят дві гривні тридцять дві копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Черепій П.М.

Постанова складена в повному обсязі 30.06.2015 року.