Постанова № 43485501, 23.03.2015, Кальміуський районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Іллічівський районний суд м. Маріуполя)

Справа № 264/402/15-а

2-а/264/29/2015

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" березня 2015 р. м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області в особі судді Харитонової Г.Л., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівського району м. Маріуполя про визнання дій неправомірними, про перерахунок пенсії та стягнення невиплаченої пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області, про визнання дій неправомірними, про перерахунок пенсії та стягнення невиплаченої пенсії, де зазначив, що з 04.06.2010 року розмір його пенсії був визначений Управлінням Пенсійного фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області з урахуванням загального страхового стажу 27 років 10 місяців 27 днів. Стаж роботи за списком № 1 - 10 років. Відповідач 01.07.2014 року виконав перерахунок його пенсії. Відповідачем перерахунок був здійснений з урахуванням середньої заробітної плати за 2009 року ( 1650, 43 грн.), що підтверджується відповіддю Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області. Вважає, що відповідачем в порушення ч.4 ст. 42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування », перерахунок був здійснений за показником середньомісячної заробітної плати по Україні за 2009 рік. Просить суд визнати дії Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя по проведенню перерахунку пенсії з урахуванням страхового стажу, придбаного після її призначення йому з урахуванням показника заробітної плати ( доходу) в середньому на одну особу в цілому в Україні, з якої виплачені страхові внески, відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » за 2009 рік; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя в Донецькій області виконати перерахунок пенсії з використанням показника заробітної плати ( доходу) у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески , відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » за 2013 рік та виплатити йому недоплачену пенсію, починаючи з дня її перерахунку в 2014 року з урахуванням, фактично отриманих ним сум, стягнути з відповідача на його користь судові витрати, понесені ним при подачі позову.

Позивач у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав заперечення проти позову, в яких зазначив, що з 04.06.2010 року, згідно заяви від 04.06.2010 року ОСОБА_1 призначена пенсії за віком, відповідно до Закону України «« Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ». Пенсія обчислена з врахуванням загального страхового стажу - 27 років, 10 місяців, 27 днів. Стаж врахований по 04.06.2010 року. Заробітна плата для обчислення пенсії складає 3 928,14 грн.: 1650, 43 грн. ( середній заробіток за 2009 рік ) х 2, 38007 ( індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Загальний розмір пенсійної виплати з 04.06.2010 р. складає 718, 34 грн. З 01.07.2012 року, згідно заяви ОСОБА_1 від 11.07.2012 року та наданих документів проведений перерахунок пенсії з додаванням страхового стажу та заробітної плати. Стаж враховано по 30.06.2012 року, середньомісячний заробіток складає 4 619, 83 грн. Загальний розмір пенсійної виплати з 01.07.2012 року складає 2830, 22 грн. 10.07.2014 року позивач звернувся із заявою про проведення перерахунку пенсії з додаванням страхового стажу та заробітної плати. З 01.07.2014 року, згідно заяви від 10.07.2014 року та наданих документів, проведений перерахунок пенсії з додаванням страхового стажу та заробітної плати, відповідно до ст. 42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ». Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя під час призначення пенсії застосовувався показник середньої заробітної плати ( доходу ) за 2009 рік, то й при перерахунку пенсії приймається той ж показник. Відповідно до зазначеного вважає, що дії Управління ПФУ в Іллічівському районі м. Маріуполя при призначенні пенсії ОСОБА_1 були правомірними. Просить суд у задоволенні позову відмовити.

У зв'язку з неявкою сторін та у відповідності до їх клопотання щодо розгляду справи у їх відсутності, суд приймає рішення в порядку письмового провадження, фіксування судового засідання технічними засобами, у відповідності до ст. ст. 41,122 КАСУ не здійснювалося.

Враховуючи вимоги позивача, письмові пояснення представника відповідача, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Відповідно до вимог статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно з принципом верховенства права, який визнається і діє в Україні, права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України (стаття 1, частина друга статті 3, частина друга статті 6, частина перша статті 8 Конституції України).

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в Іллічівському районі міста Маріуполя Донецької області з 04.06.2010 року, та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » зі змінами з 01.10.2011 року Закону України « Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи », що не оспорюється сторонами.

Пенсія обчислена з врахуванням загального страхового стажу - 27 років, 10 місяців, 27 днів. Стаж врахований по 04.06.2010 року. Заробітна плата для обчислення пенсії складає 3 928,14 грн.: 1650, 43 грн. ( середній заробіток за 2009 рік ) х 2, 38007 ( індивідуальний коефіцієнт заробітної плати). Загальний розмір пенсійної виплати з 04.06.2010 р. складає 718, 34 грн.

З 01.07.2012 року, згідно заяви ОСОБА_1 від 11.07.2012 року та наданих документів проведений перерахунок пенсії з додаванням страхового стажу та заробітної плати. Стаж враховано по 30.06.2012 року, середньомісячний заробіток складає 4 619, 83 грн.

Загальний розмір пенсійної виплати з 01.07.2012 року складав 2830, 22 грн.

10.07.2014 року позивач звернувся із заявою про проведення перерахунку пенсії з додаванням страхового стажу та заробітної плати.

З 01.07.2014 року, згідно заяви від 10.07.2014 року та наданих документів, проведений перерахунок пенсії з додаванням страхового стажу та заробітної плати, відповідно до ст. 42 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ».

Згідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » для обчислення пенсії враховується заробітна плата ( дохід ) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або у разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата ( дохід ) за будь - які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.

Заробітна плата ( дохід ) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату ( дохід ), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року - за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку.

Відповідно до абз. 1 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування » у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення ( попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати ( доходу), з якої обчислена пенсія.

Абз.2 ч.4 ст. 42 Закону передбачає, що за бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст. 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати ( доходу ), який враховувався під час призначення пенсії.

Загальний розмір пенсійної виплати з 01.07.2014 року складає 3 108, 34 грн.

Таким чином, Управлінням Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя, під час призначення пенсії позивачу , застосовувався показник середньої заробітної плати ( доходу ) за 2009 рік, то й при перерахунку пенсії приймався той же показник.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, представлені докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про правомірність дій Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя.

Керуючись ст.ст. 2, 6-12, 17-18, 41, 69-71, 79, 86, 94, 122-128, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Іллічівського району м. Маріуполя про визнання дій неправомірними, про перерахунок пенсії та стягнення невиплаченої пенсії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Іллічівський районний суд міста Маріуполя протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя: Г. Л. Харитонова