Ухвала суду № 41949355, 16.12.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

Справа № 819/2892/14-a

16 грудня 2014 року

м.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Жук А.В., перевіривши виконання вимог ст.ст. 99, 105, 106, 181 КАС України за позовом Острівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області до Відділу Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

15 грудня 2014 року до Тернопільського окружного адміністративного суду звернулась Острівська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови Про накладення штрафу ВП №44618701 від 24.10.2014.

Відповідно до ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В свою чергу ст. 181 КАС України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду:

- у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

- у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржується постанова відповідача Про накладення штрафу ВП №44618701 від 24.10.2014.

Позивач зазначає про наявність поважних причин пропуску звернення до адміністративного суду, оскільки вказана постанова була надіслана на його адресу лише 24.11.2014 та отримана позивачем лише 25.11.2014.

Таким чином, суд приходить до висновку, що про порушення своїх прав, свобод чи інтересів Острівська сільська рада Тернопільського району Тернопільської області дізналась 25.11.2014, а отже перебіг 10 - ти денного строку, визначеного ст. 181 КАС України, на оскарження вказаної вище постанови, у позивача розпочався 26.11.2014 та закінчився 05.12.2014.

Як слідує з матеріалів справи, позовна заява Острівською сільською радою була підписана 11.12.2014, судовий збір за подання позову до адміністративного суду сплачено 12.12.2014, позовна заява разом з додатками подана до поштового відділення для відправлення на адресу Тернопільського окружного адміністративного суду 12.12.2014.

За наведених обставин судом встановлено, що позивачем було пропущено, строк для звернення до адміністративного суду, встановлений ст. 181 КАС України.

Жодних пояснень з приводу поважності причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду після спливу 10 - ти денного строку, визначеного ст. 181 КАС України для оскаржень рішень органів ДВС (05.12.2014), позивачем не зазначено, а судом на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не здобуто.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Відповідно до вимог п. 9) ч. 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо, зокрема, позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, у зв'язку з чим адміністративний позов Острівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. 87,99, 100, п. 9) ч. 1 ст. 155, ст. 181 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Острівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області до Відділу Державної виконавчої служби Тернопільського районного управління юстиції про визнання незаконною та скасування постанови Про накладення штрафу ВП №44618701 від 24.10.2014 - залишити без розгляду, у зв'язку із пропуском строків звернення до адміністративного суду.

2. Повернути з Державного бюджету України на користь Острівської сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (код ЄДРПОУ 04393580, вул. Кордуби, 63, с. Острів, Тернопільський район, Тернопільська область) суму судового збору в розмірі 182,70 гривні (сто вісімдесят дві гривні 70 копійок), сплаченого відповідно до квитанції №0.0.325464018.1 від 12.12.2014.

2. Копію ухвали направити позивачу у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.