Рішення № 37807461, 19.03.2014, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/18000/13-ц

Провадження № 2/161/26/14

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2014 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Черняка В.В.,

при секретарі - Фурман Ю.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за позовом ОСОБА_3, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача гаражний кооператив «Лісник» до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про визнання права власності на гараж,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про визнання права власності на гараж.

Свій позов мотивує тим, що 30 жовтня 1999 року Луцькою міською радою прийняте рішення № 498 про надання гаражному кооперативу «Лісник» в постійне користування земельну ділянку площею 0,27 га для будівництва та обслуговування гаражів, а 15 лютого 2001 року виданий державний акт на право постійного користування землею, який зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 566. Оскільки, позивач є членом гаражного кооперативу «Лісник» з 1999 року по даний час, то останній звернувся із заявою до Луцької міської ради про надання дозволу на встановлення гаража НОМЕР_1 в гаражному кооперативі «Лісник». 02 грудня 2011 року виконавчим комітетом Луцької міської ради прийняте рішення № 866-14 про надання дозволу на проведення встановлення гаража НОМЕР_1 в гаражному кооперативі «Лісник» на АДРЕСА_1. Даним рішенням позивача зобов'язано одержати в управління містобудування та архітектури містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки та будівельний гараж, а після завершення будівельних робіт здати об'єкт в експлуатацію та провести оформлення державної реєстрації права власності на гараж.

На виконання вищевказаного рішення, 09 грудня 2011 року позивачем отримані містобудівельні умови і обмеження забудови земельної ділянки, які затверджені головним архітектором м. Луцька Казьміруком Ю.Й., а 13 грудня 2011 року КП «Луцькмістобуд» виготовив будівельний паспорт на забудову земельної ділянки.

Після виготовлення будівельного паспорта, позивач звернувся до Луцької міської ради із заявою про прийняття в експлуатацію вищевказаного гаража, але згідно листа № 1-3172-040 від 16 серпня 2012 року заступника міського голови Соколовської Лариси позивачу було відмовлено та рекомендовано звернутися в інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області.

Звернувшись із заявою та певним переліком документів в інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про прийняття в експлуатацію гаража, позивачу згідно листа № 711 від 27 січня 2012 року було відмовлено мотивуючи тим, що інспекція не може прийняти об'єкт в експлуатацію, оскільки такий порядок прийняття не передбачено чинним законодавством.

Враховуючи вищенаведене позивач просить визнати за ним право власності на гараж розміром 6,15х3,17, площею 18,80 кв.м. в гаражному кооперативі «Лісник» за адресою АДРЕСА_1

В ході судового розгляду ухвалою від 22 січня 2014 року відповідача Луцьку міську раду було замінено на інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, наведених в позовній заяві.

Голова гаражного кооперативу «Лісник» подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності їхнього представника. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної справи.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 30 жовтня 1999 року Луцькою міською радою прийняте рішення № 498 про надання гаражному кооперативу «Лісник» в постійне користування земельну ділянку площею 0,27 га для будівництва та обслуговування гаражів, а 15 лютого 2001 року виданий державний акт на право постійного користування землею, який зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею № 566 (а.с. 4-5).

З довідки виданої головою гаражного кооперативу «Лісник» Денисом В. вбачається, що ОСОБА_3 був прийнятий в члени гаражного кооперативу «Лісник» в 1999 року згідно рішення загальних зборів кооперативу і користується металевим гаражем НОМЕР_1 для обслуговування власного автомобіля (а.с. 8).

02 грудня 2011 року виконавчим комітетом Луцької міської ради прийняте рішення № 866-14 про надання дозволу на проведення встановлення гаража НОМЕР_1 в гаражному кооперативі «Лісник» на АДРЕСА_1 (а.с. 9).

На виконання вищевказаного рішення, 09 грудня 2011 року ОСОБА_3 отримані містобудівельні умови і обмеження забудови земельної ділянки, які затверджені головним архітектором м. Луцька Казьміруком Ю.Й., а 13 грудня 2011 року КП «Луцькмістобуд» виготовив будівельний паспорт на забудову земельної ділянки (а.с. 10, 13-14).

Згідно листа № 1-3172-040 від 16 серпня 2012 року заступника міського голови Соколовської Лариси, ОСОБА_3 було відмовлено та рекомендовано звернутися в інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області (а.с. 19).

ОСОБА_3 першим заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області Шнит Т. згідно листа № 711 від 27 січня 2012 року було відмовлено в прийняті в експлуатацію гаража в гаражному кооперативі «Лісник» мотивуючи це тим, що інспекція не може прийняти об'єкт в експлуатацію, оскільки такий порядок прийняття не передбачено чинним законодавством (а.с. 20).

Відповідно до ч.1 ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Ст. 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Крім того, за загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина перша ст. 15 ЦК України, частина перша ст. 3 ЦПК України). У зв'язку із цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на будівництво має здійснюватись за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Згідно ч. 1 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до I-III категорій складності, та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області не дотримано вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», що не позбавляє останнього усунути зазначені недоліки та звернутися до відповідної установи для прийняття в експлуатацію гаража в гаражному кооперативі «Лісник», враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 174, 209, 212, 214- 215 ЦПК України, ст. ст. 15, 316, 392 ЦК України, ст. 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», суд, -

в и р і ш и в :

В задоволенні позову ОСОБА_3, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача гаражний кооператив «Лісник» до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Волинській області про визнання права власності на гараж - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Луцького міськрайонного суду В.В. Черняк