Ухвала суду № 33729496, 03.07.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2013 р. справа № 0870/4115/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мельника В.В.

суддів: Юхименка О.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря: Рязанова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2012 року у справі №0870/4115/12 за позовом до про Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Запорізькій області скасування рішення,- ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2012 року у справі №0870/4115/12 адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач) залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 червня 2012 року. Роз'яснено, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду належним чином складеного позову із зазначенням дати, коли позивач дізнався про прийняте рішення №080081 від 20.02.2012 року, а також доказів на підтвердження зазначеної обставини. (а.с.1)

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2012 року у справі №0870/4115/12 адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Запорізькій області про скасування рішення повернено. (суддя - Стрельнікова Н.В.) (а.с.8)

Ухвала мотивована тим, що позивачем не усунуті недоліки у спосіб, зазначений в ухвалі суду від 17 травня 2012 року.

Не погодившись з зазначеною ухвалою суду першої інстанції, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2012 року у справі №0870/4115/12 та повернути позовну заяву на розгляд до суду першої інстанції. (а.с.12)

Апеляційна скарга мотивована тим, що не дивлячись на те, що позивачем не пропущено термін на судове оскарження, до позовної заяви від 16.05.2012р. ним додано клопотання про відновлення терміну для судового оскарження, яке суд не розглянув.

Позивач та відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися у встановленому порядку, своїх представників для участі у її розгляді не направили.

За таких обставин колегія суддів ухвалила розглянути справу без участі представників сторін по справі.

У судовому засіданні, дослідивши доводи апеляційної скарги та вивчивши матеріали справи у їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на такі підстави.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Частиною 2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

З ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2012 року у справі №0870/4115/12 вбачається, що позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з посиланням на вимоги ч.2 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України залишена без руху. (а.с.1) Зазначено, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду належним чином складеного позову із зазначенням дати коли він дізнався про прийняття рішення №080081 від 20.02.2012 року, а також доказів на підтвердження цього. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 червня 2012 року.

Вищезазначену ухвалу позивачем отримано 29 травня 2012 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення поштового відправлення. (а.с.6)

На виконання ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2012 року у справі №0870/4115/12 позивачем надано суду першої інстанції уточнену позовну заяву. (а.с.16-17) Зі змісту вказаної позовної заяви вбачається, що позивачем у вступній частині зазначено, що оскаржуване рішення відповідача №080081 від 20 лютого 2012 року позивач отримав 22 лютого 2012 року, про що свідчить корінець поштового повідомлення, який знаходиться у відповідача.

Враховуючи надану уточнену позовну заяву, колегія суддів вважає, що позивачем у встановлений строк та у належний спосіб усунено недоліки, визначені ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17 травня 2012 року у справі №0870/4115/12 про залишення позовної заяви без руху.

Згідно пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З огляду на зазначені обставини справи та викладені правові норми, колегія суддів приходить до висновку про те, що підстави для повернення позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, передбачені пунктом 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції при винесенні оскаржуваної ухвали порушено норми процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, в зв'язку з чим апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а ухвала Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2012 року у справі №0870/4115/12 - скасуванню.

Керуючись ч.3 ст. 160, 195, 196, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд, -

ухвалиВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 05 червня 2012 року у справі №0870/4115/12 - скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено - 05 липня 2013 року.

Головуючий: В.В. Мельник

Суддя: О.В. Юхименко

Суддя: Л.М. Нагорна