Рішення № 30856927, 23.04.2013, Вільхівський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Артемівський районний суд м. Луганська)

23.04.2013

Справа № 1203/7511/2012

Провадження №2/434/383/13

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

19 квітня 2013 року Артемівський районний суд міста Луганська в складі: головуючого - судді Река А.С., при секретарі - Малько А.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську цивільну справу за позовом Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» до ОСОБА_3, третя особа Міське комунальне підприємство «Жилсервіс» про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, -

в с т а н о в и в:

У серпні 2012р. Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго», від імені якого діє представник за довіреністю, предявило дійсний позов. Просило стягнути з ОСОБА_3 заборгованість за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання, що утворилась за період з 01.08.2009 року по 01.10.2011 року в сумі 5604, 79 грн., мотивуючи тим, що відповідач належним чином не виконує зобовязань щодо оплати отриманих послуг.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 суду пояснив, що твердження відповідача стосовно того, що у спірний період часу вона не користувалась послугами з централізованого опалення та гарячого водопостачання (далі - ЦО і ГВП), у звязку із відокремленням від мереж ЦО і ГВП і встановленням автономного опалення в її квартирі, на підтвердження чого нею надані копії технічної документації та акт про відключення квартири від мереж ЦО і ГВП, не можуть бути підставою для припинення нарахувань за теплопостачання. Питання відключення мереж ЦО і ГВП в багатоповерхових житлових будинках регулюються Правилами надання послуг з централізованого опалення , постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою КМУ від 21.07.2005 року № 630 (далі - Правила), Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж ЦО і ГВП при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово комунального господарства України від 22.11.2005 р. № 4 (далі - Порядок), а також СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование». Порядком затверджена форма акта про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП, даний акт повинен бути підписаний особами і затверджений рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів. Акт відключення про відключення квартири відповідача від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП затверджено рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води тільки 29.09.2011 року. Саме із зазначеної дати у відповідача виникло право на відключення належної їй квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП, а у ЛМКП «Теплокомуненерго» - підстави для припинення здійснення нарахувань за послуги теплопостачання, тому вважає звернення до суду з дійсним позовом до ОСОБА_3 з вимогою про стягнення заборгованості за послуги з ЦО і ГВП за спірний період, цілком обґрунтованим.

Відповідач та її представник ОСОБА_2 позов не визнали в повному обсязі. В обґрунтування заперечень посилаються на наступне. Відповідач є власницею та мешкає за адресою: м.Луганськ, кв. Ольховський, 4/43. 13.10.2008 року на підставі протоколу постійно діючої комісії з питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж ЦО і ГВП № 7 їй надано дозвіл на розробку проекту індивідуального опалення. 20.08.2009 року нею були отримані технічні умови реконструкції системи газопостачання в належній їй квартирі. 15.10.2009 року відбулось відєднання від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП. Актом пуску газу від 26.10.2009 року було зафіксовано запуск опалювального котла. Таким чином, з 15.10.2009 року відповідач не користується спірними послугами, що повторно було зафіксовано актом про відключення квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП, затвердженого рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води на підставі протоколу № 12 від 29.09.2011 року. Посилаючись на те, що між ними як виробником і виконавцем послуг та споживачем, договір про надання послуг з ЦО не укладався, то у ЛМКП «Теплокомуненерго» відсутні підстави для нарахування та предявлення вимог про стягнення з неї плати за послуги, якими вона з 15.10.2009 року фактично не користується. В задоволенні позову просили відмовити у повному обсязі.

Представник третьої особи ОСОБА_4, надала заяву про розгляд справи без її участі, просила ухвалити рішення на розсуд суду.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5, зазначив, що мешкає в одному будинку разом із ОСОБА_3, підтвердив факт відключення належної їй квартири від внутрішньо будинкових мереж ЦО і ГВП.

Вислухавши пояснення сторін, їх представників, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що квартира №43 у будинку № 4 на кв. Ольховський в м.Луганську розташована у багатоповерховому будинку та забезпечується централізованим опаленням і гарячим водопостачанням, послуги з якого надаються ЛМКП «Теплокомуненерго».

З даних довідки за формою №3, виданої ДУ № 2 МКП «Жилсервіс» від 12.05.2012 р. вбачається, що ОСОБА_3 є власником та зареєстрована у зазначеній квартирі.

Таким чином, між сторонами виникли правовідносини в сфері комунальних послуг, в яких ЛМКП «Теплокомуненерго» є виробником послуг з централізованого опалення, що надаються до будинку, де розташована вищезазначена квартира, а споживачем власник або мешканець квартири. Дійсні правовідносини регулюються нормами Законів України «Про житлово-комунальні послуги», «Про теплозабезпечення», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ № 630 від 21 липня 2005 р. N 630, нормами ЦК України.

Відповідно до ст.20 Закону України „Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання гарячої воді і водовідведення, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Пунктами 5.1,5.2 договору № 13 від 15.05.2007 року, укладеного між Луганським міським комунальним підприємством «Теплокомуненерго» в подальшому «Виробник» та міським комунальним підприємством «Жилсервіс» в подальшому «Виконавець» на поставку теплової енергії, передбачено, що оплата за поставку теплової енергії та виробництво послуг з опалення та централізованого постачання гарячої води здійснюється шляхом оплати споживачами за послуги з опалення та централізованого гарячого водопостачання на розрахунковий рахунок виробника. Оплата за послуги виробника по веденню обліку нарахування оплати та заборгованості споживачів за надані послуги з опалення і централізованого гарячого водопостачання, здійснення юридичних дій по стягненню заборгованості, в тому числі і в судовому порядку, здійснення перерахунку розміру оплати споживачам здійснюється за рахунок оплати, що поступає від споживачів безпосередньо на рахунок виробника.

З даних зворотної відомості за особовим рахунком № 3836709 вбачається, що у звязку з неналежним виконанням ОСОБА_3 зобовязань щодо своєчасного внесення плати за послуги з ЦО і ГВП, за період з 01.08.2009 року по 01.10.2011 року утворилась заборгованість у розмірі 5604, 79 грн.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України № 4 від 22.11.2005 року.

Відповідно до п. 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року, відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Виходячи зі змісту п. 24 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, право споживача відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води не є абсолютним, воно можливо за умови дотримання певного порядку.

Згідно п.2.1 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення.

В п.п. 2.2., 2.2.1 вказаного Порядку зазначено, що комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.

Рішенням засідання постійно діючої комісії з питань відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання від 13.10.2008 року ОСОБА_3 надано лише дозвіл на розробку проектної документації на встановлення індивідуального опалення, після якого має здійснюватися розробка проектної документації, її погодження, а вже потім реалізація монтажною організацією зазначеного проекту зі складанням відповідного акту від'єднання квартири від мереж централізованого опалення.

18.08.2009 р. ОСОБА_3 отримала технічні умови від філії Луганського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства ВАТ «Луганськгаз» (а.с.64).

ВКФ «СВ «Теплодар», яка має відповідну ліцензію на вишукувальні і проектні роботи для будівництва, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж, розробило робочий проект автономного опалення квартири відповідача (а.с.66).

15.10.2009 року ВКФ «СВ «Теплодар», провело монтажні роботи з відокремлення квартири відповідача від мереж ЦО та ГВП, про що складено відповідний акт. Між тим, як зазначений акт представником Луганського міського комунального підприємства „Теплокомуненерго" не підписаний та рішенням міжвідомчої комісії з розгляду питань відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП не затверджувався, як це передбачено Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води. Зазначене свідчить про те, що відповідачем не дотримано передбаченого законом порядку відключення квартири від мережі центрального опалення.

26.10.2009р. був введений в експлуатацію газовий котел, про що складено відповідний акт пуску газу.

Згідно п. 2.3.1 Порядку проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Відповідно до п. 2.4.2 Порядку, проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж.

В пункті 2.5 Порядку передбачено, що відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи.

Відповідно до п.п. 2.6,2.7 Порядку по закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Виходячи із системного аналізу зазначених норм, єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений постійно діючою міжвідомчою комісією з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, між тим як ОСОБА_3 здійснила відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури, всупереч існуючим Правилам та Порядку. Отже відсутні правові підстави для припинення нарахувань за спірні послуги.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання від 29 вересня 2011 року затверджений акт про відключення квартири, що розташована за адресою: м.Луганськ, кв. Ольховський, 4/43 та зобов'язано ЛМКП „Теплокомуненерго" виключити ОСОБА_3 з числа абонентів.

Отже, відключення квартири, в якій проживає відповідач, з дотримання встановленої діючим законодавством процедури відбулося лише 29.09.2011 року.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку, що відповідачем не дотримано передбаченого законом порядку відключення квартири від мережі центрального опалення, а тому у ЛМКП «Теплокомуненерго» були відсутні правові підстави для припинення нарахування оплати за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.08.2009 року по 01.10.2011 року.

Згідно ст. 88 ЦПК України стороні, на корить якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, ст.24 Закону України «Про теплопостачання, Порядком розгляду й прийняття рішень з приводу квартир та нежитлових приміщень, вбудованих в житлові будинки, на автономне опалення з відключенням від систем централізованого опалення, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Порядком відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого опалення, ст.ст.10,11,60, 79-81,84, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою: м.Луганськ, кв. Ольховський, 4/43 на користь Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» (м.Луганськ, вул. К.Маркса, 54, р/р 260383016130 в ФЛОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 304665, код ЄДРПОУ 24047779) заборгованість по платі за послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання за період з 01.08.2009 року по 01.10.2011 року в сумі 5604 (пять тисяч шістсот чотири) грн. 79 коп. і витрати по сплаті судового збору в сумі 214 (двісті чотирнадцять) грн. 60 коп., а всього 5819 (пять тисяч вісімсот дев'ятнадцять) грн. 39 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання апеляційної скарги, якщо така скарга не була подана.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області шляхом подання через Артемівський районний суду м. Луганська у десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Повний текст рішення складено та підписано 23 квітня 2013 року.

Суддя А.С. Река